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在商業(yè)活動(dòng)頻繁的現(xiàn)代社會(huì)中，債務(wù)糾紛已成為普遍存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。作為連接長(zhǎng)三角與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要港口城市，連云港近年來(lái)涌現(xiàn)出大量以”清收服務(wù)”為名的機(jī)構(gòu)，這些公司通過(guò)線上線下渠道廣泛散布聯(lián)系方式，聲稱能幫助債權(quán)人快速追回欠款。這類信息背后，實(shí)則暗藏著復(fù)雜的法律風(fēng)險(xiǎn)與爭(zhēng)議。

法律邊界的模糊性

根據(jù)《民法典》第六百七十五條明確規(guī)定，債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑解決。2023年連云港公安機(jī)關(guān)公布的典型案例顯示，當(dāng)?shù)赜?2%的債務(wù)糾紛涉及非法催收行為，其中15家機(jī)構(gòu)因涉嫌尋釁滋事、侵犯公民個(gè)人信息等罪名被查處。這些公司往往通過(guò)虛擬號(hào)碼、網(wǎng)絡(luò)虛擬身份等手段隱藏真實(shí)聯(lián)系方式，其公布的電話號(hào)碼大多屬于未經(jīng)實(shí)名登記的網(wǎng)絡(luò)通信工具。

中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授李曙光指出，正規(guī)律師事務(wù)所從不以”討債公司“名義開(kāi)展業(yè)務(wù)，其執(zhí)業(yè)信息均可在司法行政機(jī)關(guān)官網(wǎng)查詢。消費(fèi)者若輕信來(lái)路不明的聯(lián)系電話，可能面臨二次詐騙風(fēng)險(xiǎn)。2024年3月連云港市場(chǎng)監(jiān)管局接到的投訴中，有19%涉及債務(wù)追討服務(wù)詐騙，受害人平均損失達(dá)4.7萬(wàn)元。

行業(yè)生態(tài)的復(fù)雜性

市場(chǎng)需求催生了灰色產(chǎn)業(yè)鏈的形成。連云港市中級(jí)法院數(shù)據(jù)顯示，2023年商事合同糾紛案件同比增長(zhǎng)23%，其中賬期超180天的應(yīng)收賬款糾紛占比41%。部分中小企業(yè)主在司法訴訟周期長(zhǎng)、執(zhí)行難的壓力下，轉(zhuǎn)向非正規(guī)渠道尋求幫助。這些機(jī)構(gòu)通常以”風(fēng)險(xiǎn)管理公司””商務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)”等名義注冊(cè)，實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所隱蔽性強(qiáng)。

行業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約60%的所謂討債公司采用”成功酬金”模式運(yùn)作，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從債務(wù)金額的20%到50%不等。某建材供應(yīng)商王先生向媒體透露，其通過(guò)小廣告聯(lián)系某公司追討58萬(wàn)元貨款，預(yù)付3萬(wàn)元服務(wù)費(fèi)后，對(duì)方提供的電話號(hào)碼已成空號(hào)。這種案例揭示出該行業(yè)缺乏有效監(jiān)管導(dǎo)致的亂象。

社會(huì)影響的深遠(yuǎn)性

非正規(guī)債務(wù)催收行為對(duì)社會(huì)信用體系造成嚴(yán)重侵蝕。中國(guó)人民大學(xué)金融研究所2024年報(bào)告指出，非法催收導(dǎo)致的個(gè)人信息泄露案件，使38%的債務(wù)人遭受名譽(yù)損害。更值得警惕的是，某些機(jī)構(gòu)采取”以黑制黑”的手段，雇傭社會(huì)閑散人員進(jìn)行暴力恐嚇，這種行為既破壞法治秩序，又容易引發(fā)次生社會(huì)矛盾。

從經(jīng)濟(jì)角度看，灰色債務(wù)清收市場(chǎng)的存在扭曲了正常的商業(yè)信用關(guān)系。連云港銀保監(jiān)分局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)因擔(dān)心債務(wù)糾紛，有27%選擇收縮商業(yè)信用規(guī)模，直接導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力下降。這種負(fù)面效應(yīng)正在引起部門的高度重視。

治理路徑的探索性

構(gòu)建合法高效的債務(wù)清償機(jī)制已成當(dāng)務(wù)之急。2024年1月正式實(shí)施的《江蘇省社會(huì)信用條例》，將債務(wù)履約情況納入信用評(píng)價(jià)體系。連云港自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)推出的”商事調(diào)解+司法確認(rèn)”模式，使債務(wù)糾紛平均解決周期從142天縮短至39天。這種制度創(chuàng)新為化解債務(wù)矛盾提供了新思路。

未來(lái)治理需要多維度突破。法律層面應(yīng)明確合法催收的邊界，建立從業(yè)機(jī)構(gòu)備案管理制度；技術(shù)層面可借鑒浙江”互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)債務(wù)糾紛線上化解；教育層面需加強(qiáng)商業(yè)主體的法律意識(shí)培育。只有形成系統(tǒng)化解決方案，才能從根本上遏制非法討債行為的滋生空間。

面對(duì)債務(wù)清收這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)伴生問(wèn)題，社會(huì)需要清醒認(rèn)識(shí)到：任何脫離法律框架的”快捷方式”都暗藏隱患。連云港作為”一帶一路”交匯點(diǎn)城市，更應(yīng)在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面率先垂范。完善多元糾紛解決機(jī)制、提升司法執(zhí)行效率、健全信用管理體系，才是化解債務(wù)糾紛的正道。當(dāng)陽(yáng)光照進(jìn)每個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)，灰色產(chǎn)業(yè)的生存空間自然消弭。