2023年至2025年期間，連云港市司法機關(guān)對非法討債行為展開多輪專項整治。其中最具代表性的是石某暴力催收團伙案，該團伙通過非法拘禁、潑油漆等暴力手段實施34起催收案件，涉案金額高達637.2萬元。警方在2023年收網(wǎng)行動中抓獲13名成員，凍結(jié)涉案賬戶資金280余萬元，查扣車輛、房產(chǎn)等資產(chǎn)估值超400萬元。該案中，主犯石某因同時涉及故意傷害罪、非法經(jīng)營罪等多項罪名，最終被判處有期徒刑15年。

2025年3月宣判的宋某自媒體敲詐案則揭示了新型犯罪形態(tài)。犯罪嫌疑人利用醫(yī)藥企業(yè)輿情敏感特點，通過虛構(gòu)《連云港某藥企違法排污調(diào)查》等文章，成功勒索5家企業(yè)共計153萬元。法院在審理中發(fā)現(xiàn)，宋某團隊建立包含23個自媒體賬號的矩陣，通過交叉轉(zhuǎn)發(fā)形成輿論壓力。該案判決中創(chuàng)新性引入”網(wǎng)絡(luò)影響力系數(shù)”作為量刑參考，最終主犯獲刑11年，創(chuàng)下連云港同類型案件刑期新高。

二、行業(yè)規(guī)范與收費標(biāo)準(zhǔn)

2025年1月實施的《討債公司收費標(biāo)準(zhǔn)最新公告》確立階梯式收費體系：10萬元以下債務(wù)收取10-30%傭金，50萬元以上大額債務(wù)傭金比例降至5-15%。對比2019年行業(yè)平均30-50%的收費標(biāo)準(zhǔn)，新政使債權(quán)人成本降低約40%。以友創(chuàng)討債公司為例，其2024年受理的3000余件案件中，采用”基礎(chǔ)費+成功傭金”模式的案件回款周期縮短至平均45天，較傳統(tǒng)模式效率提升60%。

行業(yè)監(jiān)管同時加強資質(zhì)審查。目前全市27家注冊討債公司中，16家完成ISO37001反賄賂管理體系認(rèn)證，9家接入法院執(zhí)行查控系統(tǒng)。盛盈討債公司開發(fā)的”智能債務(wù)評估系統(tǒng)”已處理6800余件債務(wù)分析，準(zhǔn)確率達92%，其算法模型獲2024年江蘇省金融科技創(chuàng)新獎。

三、司法執(zhí)行創(chuàng)新舉措

針對執(zhí)行難問題，連云港中院建立”執(zhí)破融合”機制。在九創(chuàng)裝飾公司破產(chǎn)清算案中，法院通過預(yù)重整程序成功盤活價值1.2億元的在建工程，使普通債權(quán)人清償比例從預(yù)估的7%提升至19%。該案采用的”反向詢價法”資產(chǎn)處置模式，使拍賣溢價率平均達23%，相關(guān)經(jīng)驗已被最高法納入《企業(yè)破產(chǎn)審判指引（2025）》。

2024年開展的”護薪行動”專項執(zhí)行中，法院創(chuàng)新運用公積金劃扣程序。在相某虛假訴訟套取公積金案中，執(zhí)行局聯(lián)合住房公積金中心建立直接扣劃通道，累計追回資金267萬元。該案推動連云港市建立全國首個”公積金執(zhí)行聯(lián)動平臺”，實現(xiàn)全市89家繳存單位數(shù)據(jù)實時共享。

四、風(fēng)險防控與發(fā)展建議

當(dāng)前行業(yè)仍存在三大風(fēng)險點：一是約15%的債務(wù)催收涉及個人信息違規(guī)獲取，2024年相關(guān)投訴量同比增長37%；二是部分公司采用”陰陽合同”規(guī)避監(jiān)管，某案件顯示實際收費超出公示標(biāo)準(zhǔn)2.8倍；三是跨區(qū)域作案增加，2025年已發(fā)現(xiàn)3起涉及長三角三地聯(lián)合作案。建議建立長三角債務(wù)催收信息共享平臺，推行從業(yè)人員信用積分制度。

未來研究應(yīng)重點關(guān)注區(qū)塊鏈技術(shù)在債權(quán)登記中的應(yīng)用。連云港自貿(mào)片區(qū)正在試點”電子債權(quán)憑證鏈”，已有32家企業(yè)上鏈存證，實現(xiàn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓時間從平均15天縮短至2小時。該技術(shù)若全面推廣，可降低債務(wù)糾紛發(fā)生率約60%，減少司法資源消耗。