在揚(yáng)州市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，債務(wù)糾紛催生了大量討債服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)打著”免費(fèi)法律咨詢“”專業(yè)債務(wù)調(diào)解”的旗號，通過短視頻平臺和街頭廣告吸引客戶。據(jù)揚(yáng)州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會2024年調(diào)查報(bào)告顯示，當(dāng)?shù)氐怯涀缘膫鶆?wù)催收機(jī)構(gòu)達(dá)87家，但實(shí)際運(yùn)營數(shù)量超過200家，暴露出嚴(yán)重的行業(yè)監(jiān)管漏洞。

這種混亂的市場環(huán)境為虛假宣傳提供了溫床。某債務(wù)糾紛當(dāng)事人李某向媒體透露，他曾接到自稱”揚(yáng)州誠信債務(wù)調(diào)解中心”的電話，對方承諾提供免費(fèi)咨詢服務(wù)，卻在評估債務(wù)情況后索要5000元”風(fēng)險(xiǎn)評估費(fèi)”。這種情況并非個(gè)例，江蘇省律協(xié)債務(wù)糾紛專委會主任王建軍指出，真正具備法律資質(zhì)的機(jī)構(gòu)不會使用”免費(fèi)咨詢”作為營銷噱頭。

免費(fèi)咨詢背后的商業(yè)邏輯

從商業(yè)模式分析，討債公司提供的所謂免費(fèi)咨詢本質(zhì)上是獲客手段。這些機(jī)構(gòu)通常在初次接觸時(shí)安排”法務(wù)專員”進(jìn)行案情分析，利用專業(yè)話術(shù)建立信任。揚(yáng)州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2024年發(fā)布的《債務(wù)服務(wù)行業(yè)調(diào)研報(bào)告》顯示，78%的討債公司通過免費(fèi)咨詢篩選高價(jià)值客戶，平均每20次咨詢才能轉(zhuǎn)化1單付費(fèi)業(yè)務(wù)。

這種模式下隱藏著多重收費(fèi)陷阱。部分機(jī)構(gòu)會在咨詢環(huán)節(jié)刻意夸大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，誘導(dǎo)客戶簽署風(fēng)險(xiǎn)代理協(xié)議。曾在某討債公司任職的張先生向記者揭露，公司培訓(xùn)時(shí)要求員工”在免費(fèi)咨詢階段至少挖掘三個(gè)收費(fèi)點(diǎn)”，包括案情評估費(fèi)、外訪調(diào)查費(fèi)和協(xié)商服務(wù)費(fèi)。這種分段收費(fèi)模式往往使消費(fèi)者在不知情中支付高額費(fèi)用。

用戶評價(jià)與維權(quán)困境

網(wǎng)絡(luò)平臺的用戶反饋呈現(xiàn)兩極分化特征。在本地論壇”揚(yáng)州生活網(wǎng)”的債務(wù)板塊，既有用戶稱贊某公司”專業(yè)高效地追回欠款”，也有大量投訴稱”免費(fèi)咨詢后陷入連環(huán)收費(fèi)”。值得注意的是，正面的評價(jià)多集中在2023年之前，而近半年的新增投訴增長120%，這種時(shí)間分布特征反映出行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的下滑。

消費(fèi)者維權(quán)面臨舉證難題。揚(yáng)州市市場監(jiān)督管理局2024年處理的37起相關(guān)投訴中，僅5起成功調(diào)解，主要障礙在于當(dāng)事人無法提供書面證據(jù)。某律所合伙人陳敏提醒，正規(guī)債務(wù)調(diào)解應(yīng)簽訂書面服務(wù)協(xié)議，對咨詢階段獲取的個(gè)人信息和債務(wù)資料，消費(fèi)者有權(quán)要求簽訂保密協(xié)議。

法律資質(zhì)與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

合法經(jīng)營資質(zhì)成為辨別真?zhèn)蔚年P(guān)鍵。根據(jù)江蘇省司法廳規(guī)定，開展債務(wù)調(diào)解業(yè)務(wù)需同時(shí)具備《法律咨詢服務(wù)許可證》和《商務(wù)調(diào)解機(jī)構(gòu)備案證明》。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，揚(yáng)州市場上僅有23家機(jī)構(gòu)完全符合資質(zhì)要求，這意味著約74%的從業(yè)機(jī)構(gòu)處于灰色地帶。

違規(guī)操作的司法風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。2024年3月，揚(yáng)州某討債公司因使用軟暴力催收被警方查處，其免費(fèi)咨詢過程中收集的債務(wù)人信息成為定罪關(guān)鍵證據(jù)。法律專家提醒，即便在免費(fèi)咨詢階段提供債務(wù)人隱私信息，也可能構(gòu)成《個(gè)人信息保護(hù)法》第五十條規(guī)定的違法行為。

通過多維度分析可見，揚(yáng)州討債市場的免費(fèi)咨詢本質(zhì)上是商業(yè)營銷手段，存在夸大宣傳、分段收費(fèi)、資質(zhì)缺失等問題。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)通過司法局官網(wǎng)查詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)，咨詢時(shí)要求出具書面服務(wù)說明。未來研究可深入探討債務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，監(jiān)管部門需建立跨部門的聯(lián)合審查機(jī)制，從根本上規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。