隨著債務(wù)糾紛案件數(shù)量逐年攀升，南通市信用管理協(xié)會(huì)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門于2024年12月發(fā)布《南通地區(qū)商賬追收服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指引》，首次以規(guī)范性文件形式明確債務(wù)追償服務(wù)的計(jì)費(fèi)原則與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。這份涵蓋11章43條細(xì)則的指南，不僅系統(tǒng)梳理了行業(yè)服務(wù)定價(jià)機(jī)制，更通過案例庫與參數(shù)公式的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，為債務(wù)雙方構(gòu)建起可量化的成本評(píng)估體系，標(biāo)志著長(zhǎng)三角地區(qū)商賬服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新階段。

計(jì)費(fèi)框架解析

指南首次確立”基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)+風(fēng)險(xiǎn)代理”的復(fù)合計(jì)費(fèi)模式?；A(chǔ)服務(wù)費(fèi)按照債務(wù)標(biāo)的0.5%-2%收取，最低執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為3000元，主要用于覆蓋前期調(diào)查、法律文書制作等固定成本。風(fēng)險(xiǎn)代理部分則采取階梯式收費(fèi)，5萬元以下債務(wù)收取15%-30%傭金，百萬元以上大額債務(wù)按3%-8%比例分成，這種設(shè)計(jì)既保障了服務(wù)商的基本運(yùn)營(yíng)，又通過利益綁定機(jī)制提升追償成功率。

值得注意的是，指南引入”賬齡系數(shù)”和”區(qū)域修正因子”兩個(gè)動(dòng)態(tài)參數(shù)。根據(jù)南通中級(jí)人民法院2023年執(zhí)行案件白皮書數(shù)據(jù)，賬齡超過3年的債務(wù)追償成功率下降至28%，因此對(duì)應(yīng)賬齡系數(shù)最高可達(dá)1.8倍。區(qū)域修正因子則參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的跨省執(zhí)行成本指數(shù)，省外案件收費(fèi)可上浮20%-50%，精準(zhǔn)反映實(shí)際追償成本差異。

法律邊界界定

在合規(guī)性要求方面，指南明確劃定了合法催收的”三條紅線”：禁止采用暴力或軟暴力手段、不得泄露債務(wù)人隱私信息、嚴(yán)禁偽造法律文書。南通市律師協(xié)會(huì)債務(wù)重組專業(yè)委員會(huì)主任王立軍指出，這些規(guī)定與《民法典》第1165條侵權(quán)責(zé)任條款形成呼應(yīng)，服務(wù)商若越界操作將面臨最高3倍服務(wù)費(fèi)賠償?shù)拿袷仑?zé)任。

針對(duì)近年來頻發(fā)的”套路收費(fèi)”亂象，指南設(shè)置”費(fèi)用透明化”專章。要求服務(wù)商必須提供包含5項(xiàng)必備條款的標(biāo)準(zhǔn)合同，其中第4.2條特別規(guī)定”不得以任何名義收取合同約定外的交通費(fèi)、通訊費(fèi)”。據(jù)南通市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心統(tǒng)計(jì)，該條款實(shí)施后相關(guān)投訴量下降67%，有效遏制了行業(yè)隱性收費(fèi)問題。

市場(chǎng)影響評(píng)估

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)透明化正在重塑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。南通信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)據(jù)顯示，2024年第四季度新注冊(cè)的37家追償服務(wù)機(jī)構(gòu)中，82%選擇采用指南推薦的標(biāo)準(zhǔn)合同模板。頭部企業(yè)如南通鼎晟律所催收部，已著手開發(fā)基于指南參數(shù)的費(fèi)用測(cè)算系統(tǒng)，通過輸入債務(wù)金額、賬齡等信息即可生成標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)價(jià)單。

對(duì)債權(quán)人而言，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的可預(yù)期性顯著提升決策效率。某制造業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)李某透露，采用指南框架后，其公司年度壞賬處理周期從平均97天縮短至63天，且追償成本占比從原先的12%-25%穩(wěn)定在8%-15%區(qū)間。這種變化促使更多中小企業(yè)愿意通過專業(yè)機(jī)構(gòu)處理逾期賬款，而非采取消極核銷策略。

執(zhí)行挑戰(zhàn)前瞻

盡管指南取得顯著成效，但動(dòng)態(tài)市場(chǎng)環(huán)境仍存在執(zhí)行盲區(qū)。東南大學(xué)法學(xué)院教授陳敏研究發(fā)現(xiàn)，跨境債務(wù)追償、數(shù)字貨幣債務(wù)等新興領(lǐng)域尚未納入現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系。某跨境電商平臺(tái)負(fù)責(zé)人反映，其處理的東南亞國(guó)家債務(wù)案件，因涉及外匯管制和司法協(xié)助，實(shí)際成本超出指南上限42%，亟待補(bǔ)充特別條款。

行業(yè)協(xié)會(huì)正在探索建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。南通市信用管理協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張偉透露，計(jì)劃每季度更新”區(qū)域執(zhí)行難度系數(shù)”，并建立由金融機(jī)構(gòu)、法律專家組成的費(fèi)用評(píng)議委員會(huì)。這種機(jī)制創(chuàng)新既保持標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性，又能及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)變化，為全國(guó)商賬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了可復(fù)制的改革樣本。

這份收費(fèi)指南的實(shí)施，不僅規(guī)范了南通地區(qū)商賬服務(wù)市場(chǎng)秩序，更通過可量化的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)推動(dòng)了行業(yè)專業(yè)化轉(zhuǎn)型。建議后續(xù)研究可聚焦于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與司法執(zhí)行效率的關(guān)聯(lián)性分析，以及跨區(qū)域服務(wù)定價(jià)的協(xié)同機(jī)制構(gòu)建。對(duì)于債權(quán)人而言，在選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，除關(guān)注收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性，更應(yīng)重點(diǎn)考察其歷史案件數(shù)據(jù)、法律團(tuán)隊(duì)構(gòu)成等履約能力指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與成本優(yōu)化的雙重目標(biāo)。