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在當(dāng)今經(jīng)濟活動中，債務(wù)糾紛已成為普遍存在的法律問題。常州作為長三角地區(qū)重要的工商業(yè)城市，市場主體間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系錯綜復(fù)雜，部分債權(quán)人由于缺乏專業(yè)法律知識，往往尋求第三方機構(gòu)協(xié)助債務(wù)追償。需要明確的是，我國法律體系對債務(wù)追償活動有嚴格規(guī)定，任何具有合法資質(zhì)的追償服務(wù)機構(gòu)都需在市場監(jiān)管部門登記備案，其經(jīng)營范圍應(yīng)明確標注”非訴法律服務(wù)”或”商賬管理”等法定業(yè)務(wù)范疇。
合法追償途徑解析
根據(jù)《民事訴訟法》第二百三十四條規(guī)定，債權(quán)人可依法向人民法院申請支付令或提起訴訟。常州市中級人民法院數(shù)據(jù)顯示，2023年通過非訴調(diào)解程序解決的債務(wù)糾紛達1.2萬件，占全部債務(wù)案件的47%，平均處理周期僅為28天。專業(yè)律師事務(wù)所提供的債務(wù)調(diào)解服務(wù)，相比民間機構(gòu)具有更完善的風(fēng)險控制體系，其收費標準嚴格遵循《江蘇省律師服務(wù)收費管理辦法》。
市場監(jiān)管部門登記信息顯示，常州地區(qū)持有《企業(yè)征信業(yè)務(wù)經(jīng)營備案證》的合法商賬管理機構(gòu)共8家，主要分布在新北區(qū)現(xiàn)代金融服務(wù)中心和武進區(qū)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。這些機構(gòu)均需在營業(yè)場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、備案證書及從業(yè)人員資質(zhì)證明，服務(wù)流程嚴格遵循《征信業(yè)管理條例》相關(guān)規(guī)定。
非法討債風(fēng)險警示
公安機關(guān)近年查處的非法討債案件中，約65%涉及偽造公司資質(zhì)、違規(guī)使用監(jiān)聽設(shè)備等違法行為。2024年常州警方破獲的”3·15暴力討債案”中，涉案團伙通過租賃寫字樓偽裝成正規(guī)公司，實則采用電話恐嚇、非法跟蹤等手段實施犯罪。這類組織常以”風(fēng)險管理””咨詢服務(wù)”為名注冊，實際經(jīng)營地址與注冊地址不符，存在”一套牌照多地經(jīng)營”的特征。
最高人民法院公布的典型案例顯示，委托非法機構(gòu)追債可能導(dǎo)致債權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。在(2023)蘇04民終112號判決中，債權(quán)人因雇傭無資質(zhì)公司追債，被法院判定對債務(wù)人隱私權(quán)侵害承擔(dān)30%的過錯責(zé)任。這種法律風(fēng)險往往源于債權(quán)人缺乏對《刑法》第二百五十三條關(guān)于公民個人信息保護條款的認知。
合規(guī)服務(wù)機構(gòu)甄別
合法商賬管理機構(gòu)須通過”國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”公示完整信息，包括注冊資本實繳情況、行政處罰記錄等要素。以常州信達合規(guī)研究院調(diào)研數(shù)據(jù)為參照，正規(guī)機構(gòu)的服務(wù)協(xié)議必須包含風(fēng)險告知書、服務(wù)項目清單、爭議解決條款等法定內(nèi)容，收費標準精確到具體服務(wù)環(huán)節(jié)，拒絕采用”按追回比例分成”等違規(guī)收費方式。
從業(yè)人員資質(zhì)審查是鑒別機構(gòu)合規(guī)性的關(guān)鍵。根據(jù)《企業(yè)征信機構(gòu)備案管理辦法》，商賬管理師需持有人力資源和社會保障部頒發(fā)的職業(yè)資格證書。債權(quán)人可通過”中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”核查服務(wù)機構(gòu)涉訴情況，正規(guī)機構(gòu)的涉訴記錄應(yīng)集中于民事委托合同糾紛范疇，若出現(xiàn)大量治安管理或刑事案件記錄則需警惕。
糾紛解決機制建議
常州市司法局推行的”線上債務(wù)調(diào)解平臺”已實現(xiàn)全流程電子化服務(wù)，債權(quán)人可通過”蘇解紛”微信小程序提交材料，系統(tǒng)自動匹配具有金融糾紛調(diào)解資質(zhì)的律師事務(wù)所。該平臺2024年第一季度統(tǒng)計顯示，5萬元以下小額債務(wù)糾紛的調(diào)解成功率達79%，平均處理成本僅為訴訟費用的三分之一。
對于復(fù)雜債務(wù)糾紛，常州仲裁委員會推出的”快速仲裁程序”顯示出獨特優(yōu)勢。根據(jù)該機構(gòu)2023年度報告，適用快速程序的案件平均結(jié)案時間為45天，較普通訴訟程序縮短60%。這種機制特別適合涉及多方擔(dān)保、債務(wù)重組的商業(yè)糾紛，仲裁裁決具有與法院判決同等的強制執(zhí)行效力。
在債務(wù)追償領(lǐng)域，選擇合法合規(guī)的解決渠道不僅關(guān)乎債權(quán)實現(xiàn)效率，更是防控法律風(fēng)險的必然要求。建議債權(quán)人建立完整的債務(wù)管理檔案，定期通過”信用中國”網(wǎng)站查詢債務(wù)方信用狀況，對于賬齡超過6個月的應(yīng)收賬款應(yīng)及時啟動法律程序。未來隨著區(qū)塊鏈存證技術(shù)的普及，電子債權(quán)憑證的司法認定效率將顯著提升，這為市場主體提供了更安全高效的債務(wù)管理解決方案。
