在無(wú)錫的街頭巷尾或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，”專業(yè)追債“”快速回款”等廣告并不鮮見(jiàn)，這些宣傳語(yǔ)背后往往附帶著形形的聯(lián)系電話。這些號(hào)碼看似普通，實(shí)則暗藏著行業(yè)生態(tài)的復(fù)雜密碼。從固定座機(jī)到虛擬號(hào)段，從私人手機(jī)到集團(tuán)短號(hào)，不同形態(tài)的通訊方式折射出債務(wù)催收行業(yè)的運(yùn)作模式與潛在風(fēng)險(xiǎn)，成為觀察這個(gè)灰色地帶的獨(dú)特切口。

聯(lián)系方式的主要類型

無(wú)錫地區(qū)的債務(wù)催收機(jī)構(gòu)主要采用三類通訊方式：首先是經(jīng)過(guò)工商登記的400/800企業(yè)客服號(hào)，這類號(hào)碼多出現(xiàn)在具有金融外包資質(zhì)的正規(guī)公司，通話記錄可追溯，服務(wù)流程相對(duì)規(guī)范。其次是170/171等虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)段，這類號(hào)碼無(wú)需實(shí)名認(rèn)證即可批量購(gòu)買，常被小型催收公司用于”打一槍換一個(gè)地方”的短期業(yè)務(wù)。

更具隱蔽性的是私人手機(jī)號(hào)碼，這類聯(lián)系方式往往通過(guò)”卡商”批量獲取。2023年蘇州警方破獲的非法催收案件中，犯罪團(tuán)伙使用的200余個(gè)手機(jī)號(hào)均來(lái)自黑市交易。值得注意的是，某些機(jī)構(gòu)會(huì)采用”號(hào)碼池”輪換策略，單個(gè)號(hào)碼使用周期不超過(guò)72小時(shí)，極大增加了監(jiān)管難度。

號(hào)碼的隱蔽性特征

通過(guò)對(duì)無(wú)錫12345熱線近三年接到的837起投訴分析發(fā)現(xiàn)，65%的催收電話具有號(hào)碼偽裝特征。部分使用VOIP網(wǎng)絡(luò)電話技術(shù)的機(jī)構(gòu)，能夠任意修改主叫顯示，將號(hào)碼偽裝成公檢法機(jī)關(guān)或金融機(jī)構(gòu)的官方電話。這種技術(shù)濫用已構(gòu)成新型通訊詐騙，無(wú)錫網(wǎng)警支隊(duì)2024年專項(xiàng)治理中，就查封了3個(gè)提供此類服務(wù)的非法話務(wù)平臺(tái)。

更值得警惕的是”二次轉(zhuǎn)接”模式的出現(xiàn)。某些公司前臺(tái)公布的固定電話接通后，會(huì)通過(guò)呼叫轉(zhuǎn)移將債務(wù)人的通訊實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)接到分布在全國(guó)各地的移動(dòng)終端。這種技術(shù)手段不僅規(guī)避了屬地監(jiān)管，還造成了電子取證時(shí)”落地查人”的困難。2024年3月，梁溪區(qū)法院審理的一起暴力催收案中，主犯正是利用該技術(shù)隱匿了實(shí)際通話地點(diǎn)。

法律風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管困境

《民法典》第1165條明確規(guī)定禁止暴力或軟暴力催收，但電話號(hào)碼的隱蔽性給執(zhí)法帶來(lái)挑戰(zhàn)。無(wú)錫市工商局2024年一季度查處的21家非法催收機(jī)構(gòu)中，有17家使用未備案的通訊號(hào)碼開(kāi)展業(yè)務(wù)。這些機(jī)構(gòu)往往通過(guò)定期更換號(hào)碼、使用網(wǎng)絡(luò)撥號(hào)軟件等方式，在通訊管理部門與公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管縫隙中游走。

最高人民法院2023年公布的典型案例顯示，某無(wú)錫催收公司利用170號(hào)段實(shí)施”呼死你”騷擾，單日最高撥打頻次達(dá)287次。雖然《綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求全面清理”95″”96″等商業(yè)短號(hào)，但新型通訊技術(shù)的快速迭代使得監(jiān)管措施常顯滯后。中國(guó)政法大學(xué)2024年《債務(wù)催收行業(yè)研究報(bào)告》指出，現(xiàn)有通訊管理規(guī)范尚未覆蓋VOIP等新興通訊方式。

公眾應(yīng)對(duì)策略建議

遭遇可疑催收電話時(shí)，公安部建議民眾實(shí)施”三要三不要”原則：要核實(shí)對(duì)方身份，要保存通訊記錄，要向金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)熱線12363舉報(bào)；不要透露個(gè)人敏感信息，不要進(jìn)行私下轉(zhuǎn)賬，不要輕信威脅恐嚇。無(wú)錫市公安局推出的”反催收騷擾”微信小程序，已實(shí)現(xiàn)通話錄音自動(dòng)上傳、號(hào)碼軌跡追蹤等實(shí)用功能。

對(duì)于確有債務(wù)糾紛的市民，江蘇天奕律師事務(wù)所主任張明建議優(yōu)先選擇司法途徑。無(wú)錫兩級(jí)法院2023年審結(jié)的民間借貸案件中，67%通過(guò)訴前調(diào)解達(dá)成還款協(xié)議。與尋求商業(yè)催收機(jī)構(gòu)相比，法律程序不僅能降低隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)，還可避免陷入”以暴制債”的惡性循環(huán)。市司法局設(shè)立的公益法律服務(wù)站，提供免費(fèi)債務(wù)糾紛咨詢服務(wù)。

這個(gè)游走于法律邊緣的行業(yè)，其通訊方式的技術(shù)升級(jí)與監(jiān)管措施的角力仍在持續(xù)。電話號(hào)碼不僅是連接債權(quán)債務(wù)的通道，更成為觀察社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)程的窗口。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，需要建立跨部門的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)債務(wù)催收行業(yè)陽(yáng)光化轉(zhuǎn)型。未來(lái)研究可著重探討區(qū)塊鏈技術(shù)在債務(wù)存證中的應(yīng)用，或通過(guò)大數(shù)據(jù)分析構(gòu)建催收行為預(yù)警模型，為規(guī)范行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。