在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，債務(wù)催收始終是涉及多方權(quán)益的敏感議題。隨著2025年《民法典》配套司法解釋的深化實(shí)施以及《刑法修正案（十一）》對(duì)催收非法債務(wù)罪的確立，社會(huì)對(duì)”正規(guī)討債公司“的合法性邊界產(chǎn)生新的認(rèn)知需求。本文將結(jié)合現(xiàn)行法律框架與司法實(shí)踐，系統(tǒng)解析此類機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式、法律地位及潛在風(fēng)險(xiǎn)。

一、法律定位

當(dāng)前法律體系中并不存在”正規(guī)討債公司”的法定概念。根據(jù)國家工商總局《關(guān)于停止辦理公、檢、法、司機(jī)關(guān)申辦的討債公司登記注冊(cè)問題的通知》，注冊(cè)經(jīng)營范圍含”討債”業(yè)務(wù)的企業(yè)已被明確禁止。實(shí)踐中存在的所謂正規(guī)機(jī)構(gòu)，多是以”商務(wù)咨詢“”資產(chǎn)管理”等名義進(jìn)行工商登記，但其核心業(yè)務(wù)仍屬于法規(guī)禁止的債務(wù)催收活動(dòng)。

從合同法視角分析，2025年江蘇法院判例顯示，委托討債公司簽訂的《商債催收委托代理合同》因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，被認(rèn)定為無效合同。這種合法性缺失直接導(dǎo)致委托關(guān)系不受法律保護(hù)，一旦發(fā)生糾紛，委托人可能面臨錢款難以追回的雙重?fù)p失。司法實(shí)踐中，已有債權(quán)人因受托方卷款潛逃而陷入漫長訴訟的案例。

二、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)

合法催收應(yīng)與非法追索嚴(yán)格區(qū)分。依照《民法典》第六百七十五條，債權(quán)人可通過訴訟、仲裁等方式主張權(quán)利。而部分討債公司采取電話轟炸、上門滋擾等手段，已涉嫌違反《治安管理處罰法》，若涉及限制人身自由或暴力行為，更可能構(gòu)成刑事犯罪。2025年浙江某催收公司因使用AI語音系統(tǒng)實(shí)施24小時(shí)騷擾，最終被以尋釁滋事罪立案偵查，即為典型例證。

在責(zé)任承擔(dān)層面，委托關(guān)系可能使債權(quán)人淪為共犯。根據(jù)《刑法》第二百九十三條之一，即便委托人未直接參與非法催收，若明知受托方存在違法行為仍予以授權(quán)，可能被認(rèn)定為共同犯罪。2023年最高法指導(dǎo)案例明確指出，債權(quán)人應(yīng)對(duì)受托人的行為承擔(dān)連帶責(zé)任，這種法律風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)效應(yīng)不容忽視。

三、合規(guī)路徑

合法維權(quán)應(yīng)遵循”三道防火墻”原則。第一道是完善事前契約，《民法典》第六百六十八條要求借款合同明確約定還款期限及違約責(zé)任；第二道是規(guī)范催告程序，可借助公證送達(dá)、律師函等法定形式；第三道是及時(shí)啟動(dòng)司法救濟(jì)，通過支付令、財(cái)產(chǎn)保全等制度提升執(zhí)行效率。

專業(yè)化解決方案中，律師事務(wù)所提供的非訴催收服務(wù)具有顯著優(yōu)勢。相較于民間機(jī)構(gòu)，律師事務(wù)所在調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)線索時(shí)可依法申請(qǐng)法院協(xié)助，在催收過程中受《律師法》嚴(yán)格約束，且收費(fèi)須遵守司法行政部門指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。2025年北京律協(xié)數(shù)據(jù)顯示，采用法律途徑的清收成功率較民間催收高出37%，平均回款周期縮短42%。

四、行業(yè)治理

監(jiān)管體系正在形成”三位一體”的治理格局。行政監(jiān)管方面，《中國金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》建立了金融機(jī)構(gòu)外包催收的準(zhǔn)入審查制度；刑事規(guī)制層面，《刑法修正案（十一）》增設(shè)的催收非法債務(wù)罪已形成有效震懾，2025年上半年全國查處相關(guān)案件同比上升58%；行業(yè)自律方面，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)的催收工作指引，將AI監(jiān)控、通話留痕等技術(shù)規(guī)范納入標(biāo)準(zhǔn)體系。

從國際經(jīng)驗(yàn)借鑒，可參考日本《貸金業(yè)法》確立的催收時(shí)間限制（早8點(diǎn)至晚9點(diǎn)）與美國《公平債務(wù)催收作業(yè)法》規(guī)定的”冷靜期”制度。我國部分地區(qū)試行的”綠色催收”認(rèn)證機(jī)制，通過第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)催收流程進(jìn)行合規(guī)認(rèn)證，或?qū)⒊蔀槲磥砀母锓较颉?/p>

債務(wù)清收本質(zhì)上是對(duì)契約精神的維護(hù)，但手段合法性決定其社會(huì)價(jià)值。在全面推進(jìn)依法治國的背景下，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)摒棄對(duì)”灰色渠道”的路徑依賴，轉(zhuǎn)而構(gòu)建”法律主導(dǎo)、科技賦能、多方協(xié)同”的新型債權(quán)保障體系。未來立法可考慮設(shè)立債務(wù)催收行業(yè)特許經(jīng)營制度，在嚴(yán)格準(zhǔn)入監(jiān)管的前提下，引導(dǎo)行業(yè)走向規(guī)范化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)益保護(hù)與社會(huì)治理創(chuàng)新的雙重價(jià)值目標(biāo)。