為規(guī)范債務(wù)催收市場(chǎng)秩序，常州市聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)于2025年3月發(fā)布《討債公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件公示名單》，通過(guò)構(gòu)建分級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)透明化轉(zhuǎn)型。該名單不僅公示了合規(guī)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，更首次將人工智能催收系統(tǒng)、區(qū)塊鏈存證技術(shù)等創(chuàng)新服務(wù)模式納入監(jiān)管框架，標(biāo)志著地方金融治理進(jìn)入數(shù)字化新階段。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)體系

根據(jù)2024年10月生效的《討債公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件新規(guī)定》及2025年補(bǔ)充文件，常州構(gòu)建了差異化收費(fèi)體系。針對(duì)1萬(wàn)元以下小額債務(wù)，采取”階梯式收費(fèi)”模式：基礎(chǔ)提成比例20%-30%，但需疊加最低收費(fèi)保護(hù)機(jī)制。例如某消費(fèi)者金融公司案例顯示，成功追回8000元借款的實(shí)際收費(fèi)為1600元（20%提成），高于最低收費(fèi)門(mén)檻1500元，有效平衡了機(jī)構(gòu)成本與債權(quán)人權(quán)益。

大額債務(wù)處理則呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。對(duì)于50萬(wàn)元以上的建設(shè)工程款糾紛，頭部機(jī)構(gòu)如振和法務(wù)咨詢(xún)采用”預(yù)付費(fèi)+浮動(dòng)傭金”模式，前期收取5000元調(diào)查費(fèi)，后期按實(shí)際追回金額的8%-12%計(jì)費(fèi)。這種模式在2024年某建材集團(tuán)230萬(wàn)元債務(wù)案例中，幫助債權(quán)人節(jié)省傳統(tǒng)固定傭金模式約9萬(wàn)元成本，體現(xiàn)了市場(chǎng)化定價(jià)優(yōu)勢(shì)。

合規(guī)機(jī)構(gòu)公示解析

2025年一季度公示的21家合規(guī)機(jī)構(gòu)，均通過(guò)工商注冊(cè)備案與信用評(píng)估雙重審核。備案編號(hào)CZ2025-0025的鑫諾債務(wù)調(diào)解中心，憑借78%的訴前調(diào)解成功率成為行業(yè)標(biāo)桿。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示顯示，10-50萬(wàn)元債務(wù)案件的調(diào)解服務(wù)費(fèi)僅為債務(wù)金額的3%，顯著低于行業(yè)平均5%的水平，這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得益于其開(kāi)發(fā)的智能評(píng)估系統(tǒng)，可將案件處理效率提升40%。

區(qū)域務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為新趨勢(shì)。長(zhǎng)三角信用管理集團(tuán)（備案號(hào)CZ2025-0041）依托跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，在2024年處理的跨境債務(wù)案件中，將平均追償周期從92天縮短至47天。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示特別注明：涉及國(guó)際司法協(xié)作的案件，在基礎(chǔ)傭金外另收15%的特別服務(wù)費(fèi)，但需提前報(bào)備市金融辦審核。

收費(fèi)透明度保障機(jī)制

動(dòng)態(tài)信息披露制度要求機(jī)構(gòu)每季度更新收費(fèi)明細(xì)。常州信智征信公司（備案號(hào)CZ2025-0012）在官網(wǎng)開(kāi)辟”費(fèi)用計(jì)算器”專(zhuān)欄，債權(quán)人輸入債務(wù)金額、逾期時(shí)長(zhǎng)等6項(xiàng)參數(shù)即可生成預(yù)估費(fèi)用報(bào)告。2025年3月的用戶(hù)抽樣顯示，該工具使合同糾紛率下降63%，其中針對(duì)5萬(wàn)元債務(wù)的收費(fèi)預(yù)測(cè)誤差控制在±2.3%以?xún)?nèi)。

監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新同步推進(jìn)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立的”信用常州”區(qū)塊鏈平臺(tái)，已接入85%的合規(guī)機(jī)構(gòu)收費(fèi)數(shù)據(jù)。通過(guò)智能合約技術(shù)，某物流公司2024年12月發(fā)起的80萬(wàn)元債務(wù)追償，每階段服務(wù)費(fèi)用自動(dòng)上鏈存證，消除傳統(tǒng)服務(wù)中29%的賬務(wù)爭(zhēng)議可能。這種”過(guò)程可追溯、費(fèi)用可驗(yàn)證”的機(jī)制，使行業(yè)投訴量同比減少52%。

行業(yè)影響與發(fā)展前瞻

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制度催生服務(wù)模式革新。2025年行業(yè)調(diào)查顯示，采用AI語(yǔ)音催收系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)，單人日均處理量從18件提升至45件，但收費(fèi)比例下降5個(gè)百分點(diǎn)。常州法瑞討債公司開(kāi)發(fā)的債務(wù)預(yù)警平臺(tái)，通過(guò)分析138個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，使3萬(wàn)元以下小額債務(wù)的自動(dòng)和解率提升至67%，重構(gòu)了傳統(tǒng)人力密集型服務(wù)價(jià)值鏈。

區(qū)域協(xié)作機(jī)制建設(shè)成為下一階段重點(diǎn)。隨著《長(zhǎng)三角金融監(jiān)管協(xié)作備忘錄》實(shí)施，常州正探索建立與蘇州、無(wú)錫的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)機(jī)制。試點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，跨市域債務(wù)案件處置效率提升60%，但地區(qū)間5.8%的費(fèi)率差異仍導(dǎo)致12%的爭(zhēng)議率，這提示著標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的復(fù)雜性，需建立基于LPR指數(shù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整模型。

該公示制度的實(shí)施，不僅規(guī)范了46億元規(guī)模的債務(wù)催收市場(chǎng)，更推動(dòng)了地方金融治理能力現(xiàn)代化。建議未來(lái)建立”指導(dǎo)價(jià)+市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”雙軌機(jī)制，對(duì)10萬(wàn)元以下民生債務(wù)設(shè)定費(fèi)率上限；同時(shí)加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)在收費(fèi)監(jiān)管中的應(yīng)用，探索建立長(zhǎng)三角債務(wù)糾紛協(xié)同調(diào)解平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)公平效率兼顧的區(qū)域金融市場(chǎng)生態(tài)。