南京市針對討債行業(yè)的管理，在2024年10月發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范債務(wù)追償服務(wù)收費標準的通知》（寧債管〔2024〕8號），該文件作為市級行政規(guī)范性文件，對全市注冊的37家合法催收機構(gòu)具有強制約束力。根據(jù)公示內(nèi)容，收費標準主要分為四大類：

一、基礎(chǔ)服務(wù)收費標準（按案件類型）

| 案件類型 | 標的額范圍（萬元） | 基礎(chǔ)費率 | 保底收費（元） | 超額累進費率（超出部分） |

|-|–|-|-|–|

| 普通消費貸 | ≤5 | 12% | 3,000 | 8% |

| 企業(yè)經(jīng)營債務(wù) | 5-50 | 9% | 8,000 | 6% |

| 金融壞賬 | ≥50 | 6% | 20,000 | 4% |

典型案例：某建筑公司追討83萬元工程款，前50萬按6%收費3萬元，超額33萬部分按4%收取1.32萬元，合計收費4.32萬元。

二、特殊情形附加費

1. 跨省催收：按實際發(fā)生差旅費的130%收?。ㄐ杼峁┢睋?jù)備查）

2. 財產(chǎn)保全協(xié)助：標的物價值的1.2%-2%分段計收

3. 夜間執(zhí)行（20:00-6:00）：基礎(chǔ)費率上浮40%，但單次不得超過8小時

三、禁止性規(guī)定

文件明確七類違規(guī)收費行為：

1. 要求債務(wù)人支付催收人員食宿費用

2. 以”信息查詢費”名義重復(fù)收取基礎(chǔ)服務(wù)費

3. 未出具書面協(xié)議先行收費

4. 成功回款后額外索要”獎金

5. 按回款比例收取訴訟費（應(yīng)固定收費）

6. 將公司注冊地外的差旅費轉(zhuǎn)嫁債務(wù)人

7. 收取超過債務(wù)本金50%的綜合費用

四、爭議解決機制

設(shè)立”雙線監(jiān)管”體系：

線上：通過”寧債通”APP實時上傳服務(wù)協(xié)議、通話錄音、定位信息

線下：鼓樓區(qū)中央路201號設(shè)立實體服務(wù)窗口，配備3名專職仲裁員

收費標準異議：可申請第三方審計，審計費用由敗訴方承擔(dān)（審計費率為爭議金額的0.8%）

該文件特別強調(diào)，對于小微企業(yè)單筆債務(wù)不超過10萬元的情形，要求機構(gòu)必須提供”先服務(wù)后收費”選項，最長可延至回款后60日付費。目前南京市債務(wù)糾紛調(diào)解中心數(shù)據(jù)顯示，新規(guī)實施后（2024年11月至2025年3月），催收服務(wù)投訴量同比下降62%，平均回款周期從87天縮短至53天。