在常州某商務(wù)大廈的會(huì)議室里,十余位企業(yè)主正專注觀看著投影幕布上的服務(wù)說明視頻,畫面中”不成功不收費(fèi)“的承諾字樣被特意放大標(biāo)注。這種新型債務(wù)催收服務(wù)模式正在長三角地區(qū)快速蔓延,據(jù)江蘇省信用管理協(xié)會(huì)2024年度報(bào)告顯示,僅常州地區(qū)注冊的第三方催收機(jī)構(gòu)已達(dá)87家,其中采用”成功付費(fèi)”模式的占比超過六成。
商業(yè)模式的法律邊界
所謂”不成功不收費(fèi)”模式,本質(zhì)上屬于風(fēng)險(xiǎn)代理的變體。根據(jù)《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十一條規(guī)定,涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件可實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理,但最高收費(fèi)不得超過標(biāo)的額的30%。然而在實(shí)際操作中,部分催收公司通過拆分服務(wù)項(xiàng)目規(guī)避監(jiān)管,例如收取”前期調(diào)查費(fèi)“”信息核實(shí)費(fèi)”等名目。2023年蘇州工業(yè)園區(qū)法院審理的一起案件中,某公司以”服務(wù)保障金”名義收取委托人5萬元,最終被判定為違規(guī)收費(fèi)。
這種收費(fèi)模式容易引發(fā)雙重法律風(fēng)險(xiǎn)。從民法角度看,江蘇省高院在(2023)蘇民終字第112號判決中明確指出,催收公司若采取威脅、騷擾等非法手段,即便達(dá)成債務(wù)回收,委托方仍需承擔(dān)連帶責(zé)任。而從刑法角度,常州市公安局2024年公布的典型案例顯示,有3家催收公司因涉嫌非法經(jīng)營罪被立案偵查,涉案金額累計(jì)超過2000萬元。
服務(wù)承諾的兌現(xiàn)困境
在實(shí)際操作層面,”不成功不收費(fèi)”的承諾往往存在執(zhí)行偏差。某催收公司內(nèi)部培訓(xùn)資料顯示,其將債務(wù)分為ABC三類:A類為有抵押物的優(yōu)質(zhì)債權(quán),B類為存在糾紛的普通債權(quán),C類為證據(jù)缺失的不良債權(quán)。業(yè)務(wù)人員會(huì)引導(dǎo)客戶簽署”優(yōu)先處理A類債權(quán)”的補(bǔ)充協(xié)議,實(shí)質(zhì)上規(guī)避了真正的催收難點(diǎn)。常州消費(fèi)者協(xié)會(huì)2024年受理的37起相關(guān)投訴中,有29起涉及服務(wù)范圍爭議。
視頻宣傳中展示的”智能催收系統(tǒng)“也存在技術(shù)夸大。所謂的大數(shù)據(jù)定位功能,實(shí)際多是通過公開的裁判文書網(wǎng)、企業(yè)信用公示系統(tǒng)獲取基本信息。某信息技術(shù)公司負(fù)責(zé)人透露,行業(yè)通用的定位系統(tǒng)精度誤差通常在500米以上,且無法突破《個(gè)人信息保護(hù)法》設(shè)定的數(shù)據(jù)采集紅線。這種技術(shù)局限導(dǎo)致實(shí)際催收成功率較宣傳數(shù)據(jù)下降40%-60%。
風(fēng)險(xiǎn)防范與權(quán)益維護(hù)
面對復(fù)雜的市場環(huán)境,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立三重防護(hù)機(jī)制。首先在合同審查階段,須明確約定服務(wù)范圍、收費(fèi)細(xì)則及違約責(zé)任,特別注意《江蘇省合同監(jiān)督條例》第十六條關(guān)于格式條款的特別規(guī)定。其次在履約過程中,建議引入第三方資金監(jiān)管平臺,按照實(shí)際回款比例分批支付服務(wù)費(fèi)。最后在糾紛處置環(huán)節(jié),可依據(jù)《江蘇省社會(huì)信用條例》第四十二條,向地方金融監(jiān)管局投訴舉報(bào)違規(guī)行為。
從行業(yè)發(fā)展角度,東南大學(xué)法學(xué)院王教授團(tuán)隊(duì)在《現(xiàn)代金融法治研究》2024年第2期提出,應(yīng)建立催收服務(wù)分級管理制度,對采用風(fēng)險(xiǎn)代理模式的機(jī)構(gòu)實(shí)施保證金制度。同時(shí)建議參照深圳前海模式,建立區(qū)域性債務(wù)調(diào)解中心,將民間催收納入法治化軌道。這些制度創(chuàng)新既能保障債權(quán)人權(quán)益,也有利于培育健康的市場生態(tài)。
新型解決方案的探索
區(qū)塊鏈技術(shù)為債務(wù)催收提供了新的可能。常州征信有限公司正在測試的”債權(quán)鏈”平臺,通過智能合約實(shí)現(xiàn)債務(wù)確權(quán)、催收進(jìn)度和資金分配的全流程可追溯。該平臺試運(yùn)行期間,將傳統(tǒng)催收的平均周期從87天縮短至42天,且全程符合《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》的合規(guī)要求。這種技術(shù)革新正在改變”成功付費(fèi)”模式的底層邏輯。
從長遠(yuǎn)發(fā)展看,中國政法大學(xué)破產(chǎn)法研究中心2025年發(fā)布的藍(lán)皮書建議,應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的債務(wù)重組信息平臺,整合司法、行政和市場三方資源。這種系統(tǒng)化解決方案不僅能提高債務(wù)清償效率,還可通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)防系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),為”成功付費(fèi)”模式提供更可持續(xù)的發(fā)展路徑。
站在法治與市場的交叉點(diǎn)上,債務(wù)催收行業(yè)的轉(zhuǎn)型已勢在必行。那些真正踐行合規(guī)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)透明的機(jī)構(gòu),將會(huì)在這場行業(yè)洗牌中贏得發(fā)展先機(jī)。對于債權(quán)人而言,既要善用市場化解燃眉之急,更需筑牢法律防線守護(hù)核心權(quán)益,這或許才是應(yīng)對債務(wù)難題的根本之道。