在蘇州這座經(jīng)濟(jì)活躍的工商業(yè)城市,企業(yè)往來與民間借貸形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系日益復(fù)雜。部分債權(quán)人因急于追回欠款,常通過網(wǎng)絡(luò)搜索”蘇州要債上門電話”等關(guān)鍵詞,這種行為背后折射出當(dāng)前債務(wù)糾紛解決渠道的認(rèn)知偏差。法律界人士指出,任何未經(jīng)備案的所謂”要債電話”都涉嫌違法經(jīng)營,根據(jù)蘇州市中級人民法院2023年度商事審判白皮書顯示,涉及非法討債的民事案件較上年增長17%,這警示社會亟需規(guī)范債務(wù)清償方式。
法律規(guī)范與維權(quán)邊界
我國《民法典》第118條明確規(guī)定債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人履行義務(wù),但必須通過合法途徑主張權(quán)利。蘇州市司法局設(shè)立的”法治護(hù)航”服務(wù)平臺數(shù)據(jù)顯示,2024年第一季度受理的債務(wù)咨詢中,38%涉及電話威脅、上門滋擾等違法催收行為。華東政法大學(xué)民商法研究中心的研究表明,采用非法手段催債不僅會導(dǎo)致債權(quán)無效,還可能觸犯《治安管理處罰法》第42條關(guān)于恐嚇?biāo)说囊?guī)定。
正規(guī)債務(wù)清償應(yīng)當(dāng)通過司法確認(rèn)、調(diào)解協(xié)商等渠道。蘇州市相城區(qū)法院推行的”預(yù)執(zhí)行通知”機(jī)制,在訴前階段即完成70%的債務(wù)清償,這種創(chuàng)新機(jī)制獲得最高人民法院的專項調(diào)研認(rèn)可。債權(quán)人完全可以通過12348法律援助熱線或”蘇解紛”小程序獲得專業(yè)指導(dǎo),避免陷入違法催收的泥潭。
合規(guī)服務(wù)機(jī)構(gòu)甄別
市場上確實存在經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)備案的正規(guī)清收服務(wù)機(jī)構(gòu),但其運(yùn)作有嚴(yán)格規(guī)范。根據(jù)蘇州市信用辦公示信息,合法注冊的債務(wù)調(diào)解機(jī)構(gòu)均需在”蘇州企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”披露資質(zhì)證明,且服務(wù)流程必須遵守《江蘇省市場經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)條例》。這些機(jī)構(gòu)的工作人員需持證上崗,服務(wù)報價不得超出省物價局制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織提醒,識別合法服務(wù)機(jī)構(gòu)需把握三個要素:查看工商登記信息是否包含”債務(wù)調(diào)解”經(jīng)營范圍;核實服務(wù)協(xié)議是否載明《民法典》相關(guān)條款;確認(rèn)付款方式是否通過銀行對公賬戶。蘇州市姑蘇區(qū)某建材公司通過正規(guī)調(diào)解機(jī)構(gòu),在三個月內(nèi)完成98萬元應(yīng)收賬款的合法清收,該案例入選2024年度江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。
風(fēng)險防范與權(quán)益保障
債權(quán)人選擇非正規(guī)途徑可能面臨多重法律風(fēng)險。姑蘇公安分局2024年偵破的”5·12非法催收案”中,某債權(quán)人因雇傭社會人員上門討債,最終被法院判定承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。司法實踐證明,違法催收導(dǎo)致的維權(quán)成本往往是債務(wù)金額的2-3倍,這包括可能的罰款、賠償金及信用懲戒。
建立科學(xué)的債務(wù)管理制度才是根本解決之道。蘇州工業(yè)園區(qū)推行的”企業(yè)信用管家”服務(wù),通過區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)合同履約全程追溯,將違約率降低至0.7%。對于個人債務(wù),蘇州市消保委建議采用”三步走”策略:先通過12378銀行保險投訴熱線協(xié)商,再申請行業(yè)調(diào)解組織介入,最后才考慮司法訴訟,這種階梯式處理方案效率比盲目催收提高60%。
社會治理與機(jī)制完善
從城市治理角度,蘇州正在構(gòu)建多元化解紛體系。市中級法院與市工商聯(lián)共建的”商事糾紛調(diào)解中心”,整合了32個行業(yè)協(xié)會資源,實現(xiàn)”行業(yè)調(diào)解+司法確認(rèn)”無縫對接。該平臺運(yùn)行兩年間,處理債務(wù)糾紛標(biāo)的額達(dá)47億元,平均化解周期僅18天。這種機(jī)制創(chuàng)新有效壓縮了非法催收的生存空間,使合規(guī)解決渠道的公眾知曉率提升至82%。
未來債務(wù)清償機(jī)制的優(yōu)化應(yīng)聚焦技術(shù)賦能。蘇州自貿(mào)片區(qū)試點的”電子債權(quán)登記系統(tǒng)”,運(yùn)用智能合約技術(shù)實現(xiàn)自動履約,該項目已被列入國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點。東南大學(xué)法學(xué)院課題組建議,建立全國統(tǒng)一的債務(wù)調(diào)解信息平臺,通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)警債務(wù)風(fēng)險,這或許將成為破解債務(wù)糾紛難題的治本之策。
在法治化營商環(huán)境建設(shè)的大背景下,任何試圖通過”要債上門電話”解決問題的僥幸心理都不可取。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)善用搭建的”蘇商通”政企服務(wù)平臺、”法治蘇州”微信公眾號等正規(guī)渠道,將債務(wù)糾紛納入法治軌道解決。這不僅是對自身權(quán)益的最佳保護(hù),更是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的社會責(zé)任。未來的制度創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)著力構(gòu)建預(yù)防性法律服務(wù)體系,從根本上減少債務(wù)違約的發(fā)生概率。