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一官方定性：討債公司不合法

1. 國家層面的禁止性規(guī)定

1993年，國家工商總局發(fā)布《關于停止辦理公檢法司所屬的機關申辦的討債公司登記注冊問題的通知》，明確要求停止為討債公司辦理登記注冊，并對已注冊的公司進行清理。

1995年，公安部和國家工商總局再次聯(lián)合發(fā)文，禁止任何單位和個人開設討債公司，要求已注冊的必須注銷或變更登記。

2000年，國家經(jīng)貿(mào)委公安部國家工商總局聯(lián)合下發(fā)《關于取締各類討債公司嚴厲打擊非法討債活動的通知》，明確將討債公司定性為違法，并涵蓋以“商務咨詢”等名義變相從事討債業(yè)務的公司。

2. 法律依據(jù)與行政措施

官方文件指出，討債公司缺乏法律賦予的權限和強制力，其經(jīng)營活動多依賴威脅恐嚇暴力等手段，易引發(fā)刑事犯罪（如非法拘禁敲詐勒索等），擾亂社會秩序。

工商部門對拒不整改的討債公司可吊銷營業(yè)執(zhí)照，且商標注冊分類中明確禁止“追債公司”列入合法經(jīng)營范圍。

1. 屬于部門規(guī)章及規(guī)范性文件

上述通知由國務院下屬部委（如國家經(jīng)貿(mào)委公安部工商總局）聯(lián)合發(fā)布，屬于行政規(guī)范性文件，效力層級低于法律和行政法規(guī)，但具有全國性的行政約束力。

需注意的是，法院在刑事判決中可能對這類文件的“國家規(guī)定”屬性持審慎態(tài)度。例如，有判例認為此類通知未經(jīng)國務院常務會議討論或國務院名義發(fā)布，不完全符合《刑法》第九十六條對“國家規(guī)定”的嚴格定義。

2. 與法律銜接

雖然討債公司本身被禁止，但若其行為觸犯《刑法》（如非法拘禁敲詐勒索），仍可追究刑事責任。委托人也可能因共犯責任承擔法律后果。

國家鼓勵通過合法渠道解決債務糾紛，包括：

1. 協(xié)商與調(diào)解：債權人與債務人自行和解或通過人民調(diào)解委員會調(diào)解。

2. 司法途徑：通過訴訟或仲裁解決，并申請法院強制執(zhí)行。

官方態(tài)度明確：討債公司在中國不合法，其禁止性規(guī)定通過部委聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件多次強調(diào)，但效力層級屬于行政規(guī)章范疇。實踐中，暴力討債行為可能觸犯刑法，而合法債務應通過司法程序解決。