1. 明令禁止討債公司的設(shè)立與經(jīng)營
《關(guān)于禁止開辦“討債公司”的通知》（1995年）：由公安部與國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布，明確禁止任何單位或個人開辦討債公司從事討債業(yè)務(wù)。
《關(guān)于取締各類討債公司嚴厲打擊非法討債活動的通知》（2000年）：國家經(jīng)貿(mào)委公安部國家工商局聯(lián)合印發(fā)，重申禁止任何形式的討債公司，并將非法討債行為納入刑事打擊范圍。
2. 合同無效的法律后果
《中華人民共和國合同法》第五十二條（現(xiàn)為《民法典》相關(guān)規(guī)定）：規(guī)定違反法律行政法規(guī)強制性規(guī)定的合同無效。法院在判例中明確，委托討債公司催收債務(wù)的合同因內(nèi)容違法而無效，不受法律保護。
3. 對非法討債行為的刑事制裁
《刑法修正案（十一）》（2021年）新增“催收非法債務(wù)罪”：針對暴力軟暴力催收高利貸賭債等非法債務(wù)的行為，規(guī)定可處三年以下有期徒刑拘役或管制，并處罰金。具體情形包括：
使用暴力脅迫方法；
限制人身自由或侵入他人住宅；
恐嚇跟蹤騷擾他人。
其他關(guān)聯(lián)罪名：非法討債行為還可能構(gòu)成尋釁滋事罪非法拘禁罪敲詐勒索罪等，依據(jù)《刑法》相關(guān)規(guī)定處罰。
4. 治安管理處罰依據(jù)
《治安管理處罰法》：對擾亂單位秩序（如討債人滯留公司影響經(jīng)營）恐嚇侮辱等行為，可處以警告罰款或拘留。但現(xiàn)行法律對“軟暴力”催債（如電話騷擾張貼傳單等）的針對性規(guī)定仍需完善。
5. 地方司法實踐與政策補充
部分地方法院通過判例明確，賭債高利貸等非法債務(wù)不受法律保護，相關(guān)催收行為可能被認定為犯罪。
全國人大代表曾建議將“軟暴力”催債納入《治安管理處罰法》監(jiān)管范圍，但目前尚未立法。
中國通過多部門聯(lián)合禁令民事合同效力否定刑事罪名增設(shè)及治安處罰等手段全面禁止討債公司。核心法規(guī)強調(diào)討債公司的非法性，并對催收行為劃定了法律紅線，尤其注重打擊暴力或騷擾式催收。實踐中，債權(quán)人應(yīng)通過協(xié)商調(diào)解或訴訟等合法途徑解決債務(wù)糾紛。
