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（2025年3月25日）
一、政策框架與法律援助范圍
根據(jù)《南京市法律援助條例》（2017年修訂），南京市將經(jīng)濟困難公民和特殊案件當事人納入法律援助對象，明確以下與討債糾紛相關的援助范圍：
1. 勞動爭議類：包括追索勞動報酬、經(jīng)濟補償、工傷賠償?shù)龋ǖ谑畻l第二款）。
2. 民事糾紛類：涉及贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、合同違約賠償、侵權賠償?shù)龋ǖ谑畻l第三至九款）。
3. 特殊群體免審范圍：城鄉(xiāng)特困人員、低保戶、殘疾人等群體申請法律援助時，不受事項限制且免經(jīng)濟審查（第十三條）。
4. 刑事案件關聯(lián)債務：如因家庭暴力、遺棄等引發(fā)的民事賠償糾紛（第十條第八款）。
針對農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)者等群體，南京市采取專項措施。例如，江寧區(qū)對群體性追索勞動報酬案件實行經(jīng)濟困難狀況免核查，并設立新業(yè)態(tài)法律援助工作站，提供快速響應服務。
二、法律援助服務網(wǎng)絡
南京市已構建覆蓋全域的法律援助服務體系，具體包括：
1. 市級與區(qū)級中心：
2. 專項工作站：
三、典型案例與成效
1. 農(nóng)民工集體討薪案
2. 監(jiān)護權侵害追償案
3. 交通事故賠償案
四、服務創(chuàng)新與挑戰(zhàn)
1. 創(chuàng)新機制：
2. 現(xiàn)存挑戰(zhàn)：
五、未來展望與建議
1. 強化政策支持：
2. 提升服務質量：
3. 社會協(xié)同治理：
南京市通過政策完善、服務網(wǎng)絡擴展及典型案例實踐，為討債糾紛提供了多層次法律援助支持。未來需進一步整合社會資源，遏制非法催收行為，確保經(jīng)濟困難群體通過合法途徑實現(xiàn)債權，維護社會公平正義。
（報告全文完）
數(shù)據(jù)來源：南京市司法局、江蘇省法律援助基金會、各區(qū)法律援助中心公開信息及典型案例。
