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近年來(lái),溫州市針對(duì)非法討債活動(dòng)展開(kāi)了一系列專項(xiàng)打擊行動(dòng),通過(guò)“凈網(wǎng)2023”等專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)偵破涉黑灰產(chǎn)業(yè)鏈案件495起,抓獲犯罪嫌疑人1536名,并公布了多起典型案例中的涉案人員名單。這一成果不僅彰顯了溫州在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序和公民合法權(quán)益上的決心,也揭示了非法討債行業(yè)背后的復(fù)雜生態(tài)。從暴力脅迫到技術(shù)犯罪,從地下產(chǎn)業(yè)鏈到政商勾結(jié),這些案件暴露出社會(huì)治理中的多重挑戰(zhàn)。
專項(xiàng)行動(dòng)與案件偵破
在“凈網(wǎng)2023”專項(xiàng)行動(dòng)中,溫州公安以“全鏈打擊”為核心策略,構(gòu)建了跨警種協(xié)作的數(shù)據(jù)融合作戰(zhàn)體系。例如,平陽(yáng)警方通過(guò)技術(shù)手段鎖定了一個(gè)利用木馬程序控制企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的犯罪團(tuán)伙,抓獲30名嫌疑人,成功攔截23家企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)。鹿城警方則破獲一起涉及虛擬貨幣的非法數(shù)據(jù)竊取案,通過(guò)追蹤木馬程序源頭,在湖南長(zhǎng)沙搗毀一個(gè)跨省作案團(tuán)伙,繳獲價(jià)值14萬(wàn)元的虛擬貨幣和現(xiàn)金。此類案件的偵破體現(xiàn)了技術(shù)手段與線下偵查的深度融合。
專項(xiàng)行動(dòng)的成果還體現(xiàn)在對(duì)“網(wǎng)絡(luò)水軍”產(chǎn)業(yè)鏈的打擊上。瑞安和蒼南警方分別摧毀了為直播平臺(tái)刷量的犯罪網(wǎng)絡(luò),查獲數(shù)千臺(tái)電子設(shè)備和數(shù)萬(wàn)個(gè)虛假賬號(hào),涉案金額合計(jì)超過(guò)1300萬(wàn)元。這些行動(dòng)不僅切斷了非法流量交易的上下游環(huán)節(jié),更揭示了虛假信息對(duì)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的深層危害。
犯罪模式與產(chǎn)業(yè)鏈
從公布的案例來(lái)看,非法討債已從傳統(tǒng)的暴力脅迫演變?yōu)榧夹g(shù)驅(qū)動(dòng)的復(fù)合型犯罪。例如,平陽(yáng)案件中,犯罪團(tuán)伙將木馬程序偽裝成政策文件,通過(guò)企業(yè)郵箱傳播,精準(zhǔn)針對(duì)財(cái)務(wù)人員實(shí)施詐騙;鹿城案件中,嫌疑人利用虛擬貨幣交易的匿名性,通過(guò)植入惡意軟件竊取用戶助記詞,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。技術(shù)手段的升級(jí)使得犯罪隱蔽性增強(qiáng),危害范圍擴(kuò)大。
產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同性也在增強(qiáng)。樂(lè)清某藥房數(shù)據(jù)分析師吳某鋒將800萬(wàn)條會(huì)員數(shù)據(jù)在境外平臺(tái)售賣,暴露出企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)安全管理漏洞。而龍灣案件中,犯罪團(tuán)伙甚至與境外勢(shì)力勾結(jié),形成跨境數(shù)據(jù)倒賣網(wǎng)絡(luò),以200-1500元/次的價(jià)格向法律服務(wù)、討債等灰色行業(yè)提供公民隱私信息。這種內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的犯罪模式,凸顯了數(shù)據(jù)安全監(jiān)管的迫切性。
法律嚴(yán)懲與警示效應(yīng)
溫州司法機(jī)關(guān)對(duì)非法討債行為采取了“零容忍”態(tài)度。樂(lè)清案件中,不僅涉案人員被追究刑事責(zé)任,涉事企業(yè)因違反《數(shù)據(jù)安全法》被處以120萬(wàn)元罰款,成為全國(guó)首例“一案雙查”的數(shù)據(jù)安全典型案例。平陽(yáng)涉黑團(tuán)伙主犯周某清被判18年有期徒刑,并沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn),其“保護(hù)傘”中的7名執(zhí)法人員也分別獲刑。此類判決傳遞出對(duì)政商勾結(jié)、權(quán)錢交易的嚴(yán)厲震懾。
法律懲戒之外,溫州還通過(guò)公布典型案例強(qiáng)化社會(huì)警示。例如,龍港某小學(xué)副校長(zhǎng)雇傭討債公司暴力催收,最終導(dǎo)致自身被立案調(diào)查;歷史上,鹿城法院曾對(duì)118名暴力討債者判處刑罰,明確“限制人身自由即構(gòu)成非法拘禁”的司法標(biāo)準(zhǔn)。這些案例的公開(kāi),既是對(duì)潛在犯罪者的威懾,也為公眾提供了依法維權(quán)的參照。
社會(huì)治理與長(zhǎng)效機(jī)制
溫州通過(guò)跨部門協(xié)作構(gòu)建了“預(yù)防-打擊-治理”的全鏈條機(jī)制。早在2011年民間借貸危機(jī)時(shí),便成立14部門聯(lián)合工作組,協(xié)調(diào)銀行續(xù)貸、打擊暴力討債。當(dāng)前,公安部門進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)防控,如建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),對(duì)異常交易、木馬傳播等行為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保公司、典當(dāng)行的合規(guī)審查,2023年取締了23家違法互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
未來(lái),社會(huì)治理需向縱深推進(jìn)。一方面,可借鑒“凈網(wǎng)2023”中“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融合”經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)金融、通信、電商等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享,建立涉?zhèn)L(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估模型;需加強(qiáng)普法教育,尤其針對(duì)中小企業(yè)主和特定職業(yè)群體(如財(cái)務(wù)人員、數(shù)據(jù)管理員)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),從源頭減少信息泄露和詐騙風(fēng)險(xiǎn)。只有技術(shù)防控與人文治理并重,才能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的持久清朗。