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根據(jù)2025年4月發(fā)布的《南京討債公司收費標準文件最新規(guī)定》，南京市已構建起覆蓋全流程的債務催收監(jiān)管體系。該文件針對行業(yè)亂象推出三項核心改革，首次采用階梯式收費與動態(tài)調(diào)節(jié)雙軌機制，并設立跨部門聯(lián)合監(jiān)管框架，標志著長三角地區(qū)債務糾紛解決機制進入法制化新階段。

一、階梯式收費標準與操作實例

新規(guī)將債務金額劃分為三個區(qū)間，并引入“基準比例+風險系數(shù)”復合計費模型。具體收費結構如下：

| 債務區(qū)間 | 基準傭金比例 | 風險浮動區(qū)間 | 典型案例 |

|–|–|-

| 1萬元以下 | 10% | ±3% | 5000元欠款收費500元 |

| 1萬-10萬元 | 8% | ±3% | 5萬元債務傭金4000元 |

| 10萬元以上 | 5% | ±3% | 50萬工程款收費2.5萬元 |

對于存在債務人失聯(lián)超2年、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或存在暴力抗債記錄的特殊案件，允許在基準比例基礎上最高上浮50%。例如某企業(yè)追討美國供應商的80萬美元欠款，因涉及國際司法協(xié)助，最終按8%（基準5%+3%浮動）收取傭金，合計6.4萬美元。

二、收費模式革新與成本控制

新規(guī)全面禁止預付費用，確立“零預付款+后付費”結算機制。催收過程中產(chǎn)生的差旅費、調(diào)查費等附加成本，需參照《南京市機關事業(yè)單位差旅費管理辦法》執(zhí)行。以跨省追討為例，每日食宿標準不得超過350元，交通費按高鐵二等座實報實銷。此舉使平均催收成本下降27%，某建材公司追討12萬元貨款的實際支出從改革前的1.8萬元降至8640元。

三、合規(guī)邊界與監(jiān)管措施

文件明確劃定了七類禁止性行為，包括夜間催收（21:00-8:00）、通訊轟炸（單日超3次）、虛假訴訟等。監(jiān)管部門建立“雙隨機”抽查機制，每季度對30%的注冊催收機構進行實地核查。2025年第一季度數(shù)據(jù)顯示，南京市共查處違規(guī)催收案件17起，其中5家機構因使用GPS跟蹤設備被吊銷執(zhí)照。

四、爭議解決與權益保障

委托方享有15日異議申訴期，對收費明細不滿可向南京市信用服務行業(yè)協(xié)會申請復核。某服裝加工廠通過該機制，成功將某催收公司虛高的2.3萬元差旅費核減至7600元。同時建立保證金制度，要求催收機構按注冊資本的20%繳存風險準備金，用于償付違規(guī)操作造成的損失。