根據(jù)2025年4月發(fā)布的《南京討債公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件最新規(guī)定》，南京市已構(gòu)建起覆蓋全流程的債務(wù)催收監(jiān)管體系。該文件針對行業(yè)亂象推出三項(xiàng)核心改革，首次采用階梯式收費(fèi)與動態(tài)調(diào)節(jié)雙軌機(jī)制，并設(shè)立跨部門聯(lián)合監(jiān)管框架，標(biāo)志著長三角地區(qū)債務(wù)糾紛解決機(jī)制進(jìn)入法制化新階段。

一、階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與操作實(shí)例

新規(guī)將債務(wù)金額劃分為三個區(qū)間，并引入“基準(zhǔn)比例+風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)”復(fù)合計(jì)費(fèi)模型。具體收費(fèi)結(jié)構(gòu)如下：

| 債務(wù)區(qū)間 | 基準(zhǔn)傭金比例 | 風(fēng)險(xiǎn)浮動區(qū)間 | 典型案例 |

|–|–|-

| 1萬元以下 | 10% | ±3% | 5000元欠款收費(fèi)500元 |

| 1萬-10萬元 | 8% | ±3% | 5萬元債務(wù)傭金4000元 |

| 10萬元以上 | 5% | ±3% | 50萬工程款收費(fèi)2.5萬元 |

對于存在債務(wù)人失聯(lián)超2年、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或存在暴力抗債記錄的特殊案件，允許在基準(zhǔn)比例基礎(chǔ)上最高上浮50%。例如某企業(yè)追討美國供應(yīng)商的80萬美元欠款，因涉及國際司法協(xié)助，最終按8%（基準(zhǔn)5%+3%浮動）收取傭金，合計(jì)6.4萬美元。

二、收費(fèi)模式革新與成本控制

新規(guī)全面禁止預(yù)付費(fèi)用，確立“零預(yù)付款+后付費(fèi)”結(jié)算機(jī)制。催收過程中產(chǎn)生的差旅費(fèi)、調(diào)查費(fèi)等附加成本，需參照《南京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。以跨省追討為例，每日食宿標(biāo)準(zhǔn)不得超過350元，交通費(fèi)按高鐵二等座實(shí)報(bào)實(shí)銷。此舉使平均催收成本下降27%，某建材公司追討12萬元貨款的實(shí)際支出從改革前的1.8萬元降至8640元。

三、合規(guī)邊界與監(jiān)管措施

文件明確劃定了七類禁止性行為，包括夜間催收（21:00-8:00）、通訊轟炸（單日超3次）、虛假訴訟等。監(jiān)管部門建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，每季度對30%的注冊催收機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查。2025年第一季度數(shù)據(jù)顯示，南京市共查處違規(guī)催收案件17起，其中5家機(jī)構(gòu)因使用GPS跟蹤設(shè)備被吊銷執(zhí)照。

四、爭議解決與權(quán)益保障

委托方享有15日異議申訴期，對收費(fèi)明細(xì)不滿可向南京市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會申請復(fù)核。某服裝加工廠通過該機(jī)制，成功將某催收公司虛高的2.3萬元差旅費(fèi)核減至7600元。同時(shí)建立保證金制度，要求催收機(jī)構(gòu)按注冊資本的20%繳存風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，用于償付違規(guī)操作造成的損失。