隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益頻繁，債務(wù)糾紛已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為規(guī)范常州地區(qū)討債行業(yè)的服務(wù)行為，常州市近期發(fā)布了《討債公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則（2025年修訂版）》，該文件通過(guò)明確收費(fèi)結(jié)構(gòu)、服務(wù)規(guī)范和市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，有效平衡了債權(quán)人權(quán)益保障與債務(wù)人合法權(quán)益保護(hù)的雙重需求。本文將就該文件的核心內(nèi)容展開(kāi)系統(tǒng)解讀。

收費(fèi)結(jié)構(gòu)解析

新規(guī)將討債服務(wù)收費(fèi)明確劃分為基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)、績(jī)效傭金和專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)三大類?；A(chǔ)服務(wù)費(fèi)根據(jù)債務(wù)標(biāo)的額實(shí)施階梯計(jì)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：10萬(wàn)元以下債務(wù)按5%收取，10-50萬(wàn)元區(qū)間按3%計(jì)收，50萬(wàn)元以上部分適用1.5%的優(yōu)惠費(fèi)率。這種階梯式設(shè)計(jì)既保障小額債權(quán)人的利益，又降低了企業(yè)大額債務(wù)的追償成本。

績(jī)效傭金制度采用”基礎(chǔ)比例+難度系數(shù)”的復(fù)合計(jì)算方式?；A(chǔ)傭金比例設(shè)定為追回金額的15%，針對(duì)需要啟動(dòng)訴訟程序、涉及跨區(qū)域執(zhí)行等復(fù)雜情形，允許上浮至25%上限。某建筑公司成功追討的230萬(wàn)元工程款案例顯示，因涉及三地法院協(xié)同執(zhí)行，最終支付傭金比例為21%，較基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)高6個(gè)百分點(diǎn)。

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

文件首次將服務(wù)響應(yīng)時(shí)效納入強(qiáng)制性規(guī)范，要求簽約公司須在受理委托后24小時(shí)內(nèi)制定初步方案，72小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性催收程序。對(duì)于超過(guò)50萬(wàn)元的債務(wù)案件，必須配備包括法律顧問(wèn)、財(cái)務(wù)分析師在內(nèi)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。市工商局2025年一季度抽查數(shù)據(jù)顯示，新規(guī)實(shí)施后平均案件處理周期縮短至28天，較2024年同期提升40%效率。

在服務(wù)過(guò)程透明度方面，規(guī)定企業(yè)需通過(guò)專用平臺(tái)實(shí)時(shí)更新催收進(jìn)展，并提供不少于每周兩次的書面進(jìn)度報(bào)告。某消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)研表明，采用標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程的公司客戶滿意度達(dá)89%，遠(yuǎn)高于行業(yè)平均67%的水平。

風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制

新規(guī)創(chuàng)設(shè)了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，要求注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的公司按年度營(yíng)收5%提取專項(xiàng)基金。這筆資金專門用于應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的法律糾紛賠償，截至2025年3月底，全市已有17家公司累計(jì)繳存風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金超3800萬(wàn)元。

針對(duì)可能出現(xiàn)的暴力催收問(wèn)題，文件設(shè)置了”三重防范”機(jī)制：從業(yè)人員必須通過(guò)公安部門背景審查、服務(wù)過(guò)程全程錄音錄像、建立客戶回訪制度。司法部門統(tǒng)計(jì)顯示，新規(guī)實(shí)施后催收糾紛投訴量同比下降52%，惡性事件發(fā)生率降低至0.3例/萬(wàn)件。

市場(chǎng)監(jiān)管體系

創(chuàng)新建立的”雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管模式，將檢查頻次從年度檢查改為季度抽查，并將檢查結(jié)果納入企業(yè)信用評(píng)分體系。市商事信用平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，已有3家公司因違規(guī)收費(fèi)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，8家公司通過(guò)整改獲得信用加分。

行業(yè)自律方面，新成立的常州市債務(wù)調(diào)解協(xié)會(huì)已發(fā)展會(huì)員單位43家，制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)。協(xié)會(huì)推行的”星級(jí)評(píng)定”制度，將企業(yè)資質(zhì)與服務(wù)能力劃分為五個(gè)等級(jí)，為委托人選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)提供直觀參考。

通過(guò)系統(tǒng)分析可見(jiàn)，常州新規(guī)構(gòu)建了完整的討債服務(wù)管理體系。未來(lái)建議在智能合約應(yīng)用、跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制等方面深化探索，同時(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證體系建設(shè)。這些措施將推動(dòng)討債行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向持續(xù)發(fā)展，為優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。