在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)活躍的常州地區(qū),民間債務(wù)糾紛呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。常州市中級(jí)人民法院2023年數(shù)據(jù)顯示,民間借貸案件數(shù)量占民商事案件總量的37%,較五年前增長(zhǎng)近20%。這種市場(chǎng)環(huán)境下,”免費(fèi)咨詢”的討債服務(wù)廣告頻繁出現(xiàn)在本地生活服務(wù)平臺(tái),其真實(shí)性成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
某法律咨詢平臺(tái)調(diào)研顯示,常州地區(qū)注冊(cè)的債務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)超過(guò)200家,其中約65%宣稱提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。但工商登記信息核查發(fā)現(xiàn),僅30%具備正規(guī)催收資質(zhì),部分機(jī)構(gòu)以”商務(wù)咨詢“名義開(kāi)展業(yè)務(wù)。這種資質(zhì)與宣傳的錯(cuò)位,使得消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨挑戰(zhàn)。
服務(wù)模式解析
正規(guī)討債公司的免費(fèi)咨詢通常作為獲客手段。常州某合規(guī)催收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人透露,其免費(fèi)咨詢包含30分鐘法律分析,通過(guò)評(píng)估案件可行性篩選客戶。這種模式符合《江蘇省市場(chǎng)中介服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,咨詢階段不收取任何費(fèi)用,后續(xù)服務(wù)需簽訂正式委托協(xié)議。
但暗訪發(fā)現(xiàn),部分機(jī)構(gòu)在免費(fèi)咨詢中埋設(shè)”消費(fèi)陷阱”。某消費(fèi)者投訴平臺(tái)記錄顯示,有公司以”案件材料公證費(fèi)””調(diào)查取證費(fèi)”等名義,在咨詢階段變相收費(fèi)。更有個(gè)別機(jī)構(gòu)虛構(gòu)”成功案例”,利用債務(wù)人的焦慮心理誘導(dǎo)簽訂高傭金合同,這些行為已涉嫌商業(yè)欺詐。
資質(zhì)核查要點(diǎn)
判斷常州討債公司是否靠譜,關(guān)鍵在于資質(zhì)審查。合規(guī)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備工商部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)明確包含”應(yīng)收賬款管理服務(wù)”。2024年施行的《江蘇省信用服務(wù)管理?xiàng)l例》要求,催收機(jī)構(gòu)還需在地方金融監(jiān)管局備案,并公示從業(yè)人員資格證書(shū)。
典型案例顯示,某市民通過(guò)”國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”核查發(fā)現(xiàn),宣稱專業(yè)催收的某公司實(shí)際注冊(cè)資本僅10萬(wàn)元,且存在多起行政處罰記錄。這種信息透明化核查,能有效避免落入非法機(jī)構(gòu)的圈套。建議消費(fèi)者同時(shí)查驗(yàn)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng),了解目標(biāo)公司涉訴情況。
法律風(fēng)險(xiǎn)警示
江蘇省公安廳2023年偵破的”11·15非法催收案”揭開(kāi)了行業(yè)黑幕。涉案公司以免費(fèi)咨詢?yōu)檎T餌,實(shí)際采用電話轟炸、偽造法律文書(shū)等手段催債,最終被定性為惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。這警示消費(fèi)者,選擇服務(wù)商時(shí)必須確認(rèn)其催收手段符合《民法典》第1185條關(guān)于人格權(quán)保護(hù)的規(guī)定。
法律專家指出,正規(guī)催收應(yīng)遵循《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》第68條,每日催收電話不超過(guò)3次,且不得采用恐嚇、侮辱性語(yǔ)言。常州律協(xié)數(shù)據(jù)顯示,2024年第一季度受理的23起催收投訴中,81%涉及非持牌機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)往往游離于監(jiān)管體系之外。
行業(yè)規(guī)范展望
當(dāng)前常州債務(wù)咨詢市場(chǎng)正處于規(guī)范發(fā)展關(guān)鍵期。江蘇省社會(huì)科學(xué)院2024年研究報(bào)告建議,應(yīng)建立催收服務(wù)評(píng)級(jí)制度,參照深圳”分類監(jiān)管”模式,對(duì)機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)信用管理。同時(shí)可借鑒美國(guó)《公平債務(wù)催收作業(yè)法》,明確催收時(shí)間、方式和內(nèi)容的具體限制。
未來(lái)研究可重點(diǎn)關(guān)注”互聯(lián)網(wǎng)+催收”的新型模式監(jiān)管。東南大學(xué)法學(xué)院課題組提出,區(qū)塊鏈技術(shù)在債務(wù)存證、催收過(guò)程留痕等方面具有應(yīng)用潛力。這或許能為常州打造合規(guī)、透明的債務(wù)咨詢服務(wù)生態(tài)提供技術(shù)支撐,從根本上解決市場(chǎng)信任危機(jī)。