鹽城市于2024年12月出臺的《鹽城討債公司收費標準最新規(guī)定》屬于地方性行業(yè)規(guī)范與行政監(jiān)管結(jié)合的政策文件，由鹽城市金融監(jiān)管局聯(lián)合行業(yè)協(xié)會共同制定，具有強制性約束力。該規(guī)定通過分級定價、數(shù)字化監(jiān)管平臺和風險管控體系，重構(gòu)了債務(wù)催收行業(yè)的收費標準，具體可分為以下三個核心層級：

一、收費比例分級體系（金額基準）

根據(jù)債務(wù)金額實施階梯式費率，具體標準如下：

| 債務(wù)金額區(qū)間 | 收費標準 | 經(jīng)濟學原理 | 典型案例對比 |

|–|–|

| 1萬元以下 | ≤10% | 小額債務(wù)邊際成本較高 | 傳統(tǒng)收費30%降至10%，降幅66% |

| 1萬-10萬元 | 8%-10% | 規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn) | 10萬債務(wù)傭金從3萬降至0.8-1萬 |

| 10萬元以上 | ≤5% | 大額案件邊際成本遞減 | 某上市公司AI系統(tǒng)使處理成本降低40% |

該分級機制經(jīng)過成本核算模型驗證，確保催收公司維持15%-20%的合理利潤率，同時債權(quán)人成本平均下降54.6%（2025年第一季度備案案件數(shù)據(jù)顯示）。

二、監(jiān)管執(zhí)行層級

1. 數(shù)字化監(jiān)管平臺：強制要求企業(yè)接入”債務(wù)服務(wù)陽光平臺”，季度上傳收費數(shù)據(jù)，2025年第一季度1.2萬件備案案件中，合同條款完備率從43%提升至89%，隱性收費投訴下降72%。

2. 違規(guī)懲戒機制：設(shè)立5條行業(yè)禁令（包括禁止預(yù)付費用、超額收費等），違規(guī)最高處罰30萬元或吊銷執(zhí)照。2025年2月某公司因收取32%傭金被開出首張罰單。

3. 合規(guī)操作要求：催收人員需通過《民法典》專項考核，建立”雙錄”制度（錄音錄像），使違法催收案件同比下降54%。

三、法律效力層級

該規(guī)定雖非地方性法規(guī)，但通過以下方式獲得強制力：

金融監(jiān)管局聯(lián)合行業(yè)協(xié)會發(fā)布，納入地方金融監(jiān)管范疇

與《消費者權(quán)益保護法》《民法典》銜接，違規(guī)行為可觸發(fā)行政處罰

中國政法大學信用法研究中心將其列為典型案例，具備司法參考價值

相較于其他地區(qū)，鹽城新規(guī)的創(chuàng)新在于將行業(yè)協(xié)會自律規(guī)范升級為數(shù)字化監(jiān)管下的準行政規(guī)章，通過平臺數(shù)據(jù)監(jiān)測（如2025年第一季度平均收費比例12.7%）實現(xiàn)動態(tài)調(diào)控，這種”行業(yè)規(guī)范+技術(shù)監(jiān)管”的混合模式在國內(nèi)屬首創(chuàng)。