在江蘇省常州市，隨著商業(yè)活動的日益頻繁和債務(wù)糾紛的增多，討債行業(yè)正逐步走向規(guī)范化。2024年至2025年間，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會出臺了多項針對討債公司收費標(biāo)準(zhǔn)的新規(guī)定，這些規(guī)定不僅構(gòu)建了階梯式收費體系，更通過服務(wù)流程透明化、合同條款標(biāo)準(zhǔn)化等手段重塑了行業(yè)生態(tài)。作為長三角經(jīng)濟圈的重要成員，常州此次收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整在全國范圍內(nèi)具有示范意義。

收費結(jié)構(gòu)分級明確

最新規(guī)定將債務(wù)金額作為核心分級指標(biāo)，形成了五級收費體系。1萬元以下小額債務(wù)收取10%服務(wù)費，1-5萬元區(qū)間降為8%，5-10萬元適用6%標(biāo)準(zhǔn)，10萬元以上則統(tǒng)一按5%計費（來源）。這種階梯式設(shè)計既保障了小額債權(quán)人的權(quán)益，也通過規(guī)模效應(yīng)降低了大額債務(wù)的追償成本。

值得關(guān)注的是，對于超過100萬元的復(fù)雜債務(wù)案件，規(guī)定允許在基礎(chǔ)費率上增加不超過2%的附加服務(wù)費。這種彈性機制既考慮了案件調(diào)查、跨區(qū)域執(zhí)行等額外成本，也通過設(shè)置上限防止收費失控。某建材公司追討230萬元工程款的案例顯示，實際綜合收費率為6.8%，其中包含2%的跨省執(zhí)行附加費。

服務(wù)類型差異定價

新規(guī)首次將服務(wù)內(nèi)容細(xì)化為基礎(chǔ)服務(wù)、增值服務(wù)、法務(wù)服務(wù)三大類?；A(chǔ)服務(wù)包含電話催收、函件送達(dá)等常規(guī)操作，收費占比約占總服務(wù)費的40%。增值服務(wù)涉及債務(wù)人的財產(chǎn)調(diào)查、信用評估等深度服務(wù)，某追債公司2024年第四季度的數(shù)據(jù)顯示，選擇財產(chǎn)調(diào)查服務(wù)的客戶平均支付費用增加37%。

法務(wù)服務(wù)定價機制最具創(chuàng)新性，采用”基礎(chǔ)費+風(fēng)險代理”模式。在常州某服裝廠債務(wù)糾紛中，前期法律咨詢費5000元，后期訴訟勝訴后按執(zhí)行回款額的8%收取代理費。這種設(shè)計既控制了債權(quán)人的前期投入，又將服務(wù)機構(gòu)收益與執(zhí)行效果直接掛鉤。

透明化改革措施

收費公示制度要求企業(yè)必須在營業(yè)場所和官網(wǎng)公示詳細(xì)價目表。2025年1月的行業(yè)檢查顯示，87%的持證機構(gòu)已完成價目公示，較新規(guī)實施前提升52個百分點。某公司制作的收費明細(xì)表包含12個大類36個子項，甚至標(biāo)明了市內(nèi)交通費的每公里核算標(biāo)準(zhǔn)。

合同范本統(tǒng)一化進(jìn)程同樣值得稱道。新版委托合同增設(shè)”費用明細(xì)附錄”，要求逐項列明可能產(chǎn)生的18類費用。據(jù)統(tǒng)計，規(guī)范合同使用后，服務(wù)糾紛投訴量同比下降41%，平均處理周期縮短至15個工作日。

監(jiān)管體系全面升級

動態(tài)備案制度要求企業(yè)每季度更新收費標(biāo)準(zhǔn)，2024年第四季度就有3家公司因未及時備案被暫停營業(yè)。資金監(jiān)管方面，規(guī)定服務(wù)預(yù)付款的50%必須存入第三方賬戶，某客戶追回80萬元欠款后，通過監(jiān)管賬戶完成的費用結(jié)算耗時僅2個工作日。

信用評價系統(tǒng)已收錄27家持證機構(gòu)的380條服務(wù)記錄，系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，AAA級機構(gòu)的平均收費合規(guī)率達(dá)到98.7%，較B級機構(gòu)高出22個百分點。這種市場化的分級管理，正推動行業(yè)走向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的良性競爭。

行業(yè)影響深度顯現(xiàn)

市場集中度變化顯著，前三大公司的市場份額從2023年的34%提升至2025年一季度的51%。技術(shù)創(chuàng)新方面，部分企業(yè)引入?yún)^(qū)塊鏈存證系統(tǒng)，將催收過程的關(guān)鍵節(jié)點實時上鏈，這種數(shù)字化改造使服務(wù)費審計效率提升60%以上。

從業(yè)人員結(jié)構(gòu)也在發(fā)生質(zhì)變，持證法律顧問比例從2023年的18%升至2025年的39%。某公司組建的10人法務(wù)團隊，在2024年成功通過非訴手段解決67%的債務(wù)糾紛，大幅降低客戶的法律成本。

常州討債行業(yè)收費新規(guī)的實施，標(biāo)志著民間債務(wù)糾紛解決機制向?qū)I(yè)化、規(guī)范化邁進(jìn)。未來發(fā)展中，建議進(jìn)一步細(xì)化跨境債務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押債務(wù)等新型業(yè)務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，同時探索與征信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。隨著人工智能在債務(wù)追蹤中的應(yīng)用深化，動態(tài)費率調(diào)整機制和智能合約結(jié)算系統(tǒng)可能成為下一個改革方向。這些探索不僅將提升本地服務(wù)業(yè)水平，更為全國民間債務(wù)化解提供可復(fù)制的”常州方案”。