隨著鹽城經(jīng)濟的快速發(fā)展，債務糾紛已成為企業(yè)和個人面臨的普遍問題。為規(guī)范市場秩序、保障債權人與債務人權益，鹽城市與行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了《鹽城討債公司收費標準最新文件》，明確以分層計價、透明監(jiān)管為核心，構建起兼顧效率與公平的債務處理體系。這一文件的出臺，不僅為行業(yè)劃定了合法邊界，也為社會信用體系的完善提供了實踐樣本。

一、政策背景與法律依據(jù)

鹽城作為江蘇省重要的經(jīng)濟樞紐，2024年地區(qū)生產總值突破7000億元，頻繁的商業(yè)活動催生了大量債務糾紛。過去由于缺乏統(tǒng)一標準，部分討債公司存在收費混亂、暴力催收等問題。新文件以《民法典》《擔保法》為基礎，結合《江蘇省融資租賃公司監(jiān)督管理實施細則》等地方性法規(guī)，首次將收費標準納入監(jiān)管體系。

該文件的制定歷經(jīng)行業(yè)協(xié)會調研、企業(yè)聽證、司法部門審議等環(huán)節(jié)，最終形成階梯式收費結構。例如，10萬元以下債務按8%-12%收費且最低3000元，100萬元以上則降至3%-5%，既體現(xiàn)風險溢價原則，也避免小額債務催收成本倒掛。鹽城司法局負責人表示：“這一標準兼顧市場化定價與公共利益，是法治化營商環(huán)境建設的重要突破?！?/p>

二、收費模式與操作細則

新文件確立四大收費模式：按債務比例收費、案件復雜程度分級收費、預付金+成功提成、包干制收費。其中按比例收費適用于80%的常規(guī)案件，如鹽城鑫錦公司對10-100萬元債務收取5%-7%傭金；而涉及跨境債務或資產隱匿的復雜案件，則采用“基礎費+風險代理”模式，預付金通常為債務金額的1%-3%。

具體操作中，文件要求企業(yè)必須簽訂書面合同并附收費明細表。以鹽城楚霄公司為例，其合同明確列支差旅費（實報實銷）、基礎服務費（債務金額的2%）、成功提成（8%-15%）三類費用，杜絕隱性收費。同時規(guī)定催收周期超過6個月需重新協(xié)商條款，防止故意拖延。

三、服務邊界與合規(guī)監(jiān)管

文件首次界定合法催收與違法行為的界限：允許電話提醒、實地協(xié)商等溫和手段，嚴禁跟蹤騷擾、公開侮辱等行為。鹽城正都律師事務所統(tǒng)計顯示，新規(guī)實施后暴力催收投訴量下降67%，而通過司法調解解決的債務糾紛同比增長42%。

監(jiān)管部門建立雙線核查機制：線上通過“鹽城金融監(jiān)管平臺”實時監(jiān)測企業(yè)報價，線下每季度抽查合同備案。2025年1月，某公司因對500萬元債務違規(guī)收取8%傭金（超出標準3個百分點），被處以20萬元罰款并暫停營業(yè)資質，成為首例執(zhí)法案例。

四、行業(yè)影響與社會價值

收費標準透明化推動行業(yè)洗牌，鹽城持證經(jīng)營的討債公司從128家縮減至67家，但業(yè)務規(guī)模反增35%。頭部企業(yè)如錚毅討債公司引入?yún)^(qū)塊鏈存證、AI風險評估系統(tǒng)，將10萬元以下案件處理周期從45天壓縮至22天。

對社會而言，該文件降低維權門檻。以農民工欠薪案件為例，過去維權成本約占追回金額的30%，如今按新標準最高僅12%。2024年鹽城農民工欠薪案件結案率提升至91%，平均處理周期縮短40%。

總結與建議

鹽城討債收費新規(guī)通過量化標準、強化監(jiān)管、技術創(chuàng)新，實現(xiàn)社會效益與商業(yè)邏輯的平衡。未來可探索建立跨區(qū)域收費標準聯(lián)動機制，并引入第三方審計機構加強費用監(jiān)督。對于債權人，建議優(yōu)先選擇具備ISO37001反賄賂認證的企業(yè)；債務人若遭遇超額收費，可通過“蘇解紛”平臺在線提交證據(jù)，司法部門承諾48小時響應。在法治框架下，規(guī)范的債務處理體系正成為鹽城經(jīng)濟高質量發(fā)展的新注腳。