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近年來(lái)，隨著金融糾紛案件數(shù)量的攀升，鎮(zhèn)江地區(qū)債務(wù)追討需求持續(xù)增長(zhǎng)。為規(guī)范市場(chǎng)秩序，鎮(zhèn)江市信用管理協(xié)會(huì)聯(lián)合12家持牌機(jī)構(gòu)，于2024年12月發(fā)布《鎮(zhèn)江地區(qū)債務(wù)追收服務(wù)指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，這份動(dòng)態(tài)更新的查詢表不僅明確服務(wù)定價(jià)機(jī)制，更通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)費(fèi)用透明化，標(biāo)志著行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化邁出關(guān)鍵一步。
收費(fèi)模式解析
新版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采用”基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)+風(fēng)險(xiǎn)代理”雙軌制。對(duì)于10萬(wàn)元以下小額債務(wù)，機(jī)構(gòu)收取固定金額服務(wù)費(fèi)，其中3萬(wàn)元以下債務(wù)收取800-1500元基礎(chǔ)費(fèi)用；5-10萬(wàn)元區(qū)間則按債務(wù)金額8%-12%計(jì)費(fèi)。值得注意的是，系統(tǒng)嵌入了智能評(píng)估模塊，可根據(jù)債務(wù)賬齡、債務(wù)人資產(chǎn)狀況等18項(xiàng)指標(biāo)自動(dòng)生成費(fèi)用區(qū)間。
在風(fēng)險(xiǎn)代理模式下，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與回款難度正相關(guān)。對(duì)于失聯(lián)超6個(gè)月的”疑難債務(wù)“，成功回款后收取比例從常規(guī)的15%提升至25%-35%。鎮(zhèn)江誠(chéng)信律所主任張明華指出：”這種梯度收費(fèi)機(jī)制既保障了機(jī)構(gòu)合理收益，又避免了債權(quán)人二次損失，符合《民法典》第561條關(guān)于代理服務(wù)合理對(duì)價(jià)的規(guī)定。
法律合規(guī)邊界
查詢表特別標(biāo)注了36項(xiàng)禁止性收費(fèi)條款，包括不得以”信息查詢費(fèi)”名義收取債務(wù)人隱私數(shù)據(jù)獲取費(fèi)用。根據(jù)江蘇省高級(jí)人民法院2024年典型案例指引，某公司因違規(guī)收取5%的”定位服務(wù)費(fèi)”被處以三倍罰款，該判例直接推動(dòng)了查詢表第14條修正。
在合規(guī)審查方面，鎮(zhèn)江市監(jiān)局創(chuàng)新推出”雙隨機(jī)抽查+區(qū)塊鏈存證”監(jiān)管模式。每筆委托合同需上傳至司法區(qū)塊鏈存證平臺(tái)，服務(wù)費(fèi)用支付必須與合同條款哈希值匹配。截至2025年3月，該系統(tǒng)已攔截23起違規(guī)收費(fèi)操作，有效維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
技術(shù)賦能革新
查詢表配套的智能評(píng)估系統(tǒng)接入了最高人民法院失信被執(zhí)行人數(shù)據(jù)庫(kù)、稅務(wù)系統(tǒng)等8個(gè)政務(wù)數(shù)據(jù)接口。通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)算法，可在5分鐘內(nèi)生成包含成功率預(yù)測(cè)、成本估算的《債務(wù)處置建議書》。測(cè)試數(shù)據(jù)顯示，該系統(tǒng)的收費(fèi)預(yù)估準(zhǔn)確率較人工評(píng)估提升42%，平均為債權(quán)人節(jié)省19%的追償成本。
在服務(wù)流程可視化方面，鎮(zhèn)江追債網(wǎng)等平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)GPS定位追蹤、通話錄音等12項(xiàng)服務(wù)節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)更新。債權(quán)人通過(guò)手機(jī)端即可查看服務(wù)人員位置軌跡、通話記錄，且所有數(shù)據(jù)均經(jīng)加密處理并同步至公證處云端，既保障知情權(quán)又避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
區(qū)域差異比較
橫向?qū)Ρ蕊@示，鎮(zhèn)江收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較南京低8%-15%，但高于揚(yáng)州地區(qū)。這種差異主要源于人力成本差異：鎮(zhèn)江持證催收師平均薪資為6520元/月，低于南京的7850元但高于揚(yáng)州的5980元。值得關(guān)注的是，蘇州推行的”跨區(qū)域協(xié)作收費(fèi)系數(shù)”已被納入鎮(zhèn)江查詢表2.0版修訂議程，未來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)收費(fèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制值得期待。
行業(yè)分析師李振宇在《2025中國(guó)信用服務(wù)市場(chǎng)報(bào)告》中指出：”鎮(zhèn)江模式的成功在于平衡了市場(chǎng)化定價(jià)與行政指導(dǎo)的關(guān)系，其采用的‘基準(zhǔn)價(jià)±浮動(dòng)區(qū)間’機(jī)制，既保留市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空間，又守住民生底線，這種經(jīng)驗(yàn)值得全國(guó)推廣。
這份動(dòng)態(tài)更新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)查詢表，實(shí)質(zhì)是構(gòu)建信用服務(wù)新生態(tài)的系統(tǒng)工程。其價(jià)值不僅在于規(guī)范收費(fèi)，更通過(guò)技術(shù)手段重塑了債務(wù)追償服務(wù)的價(jià)值鏈條。未來(lái)研究可重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方向：一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與回款成功率的相關(guān)性模型構(gòu)建；二是跨區(qū)域收費(fèi)協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)長(zhǎng)三角信用市場(chǎng)一體化的推動(dòng)作用。對(duì)于債權(quán)人而言，定期查閱最新版查詢表、善用智能評(píng)估工具，將成為維護(hù)自身權(quán)益的關(guān)鍵舉措。
