一段記錄鎮(zhèn)江討債團(tuán)伙暴力催收的現(xiàn)場(chǎng)視頻近期引發(fā)社會(huì)震動(dòng)。畫(huà)面中多名男子手持鐵棍圍堵債務(wù)人住宅,通過(guò)噴漆威脅、辱罵老人等方式逼迫還款,甚至揚(yáng)言要將債務(wù)人照片張貼至村頭。這段視頻不僅揭露了民間借貸催收的野蠻生態(tài),更折射出當(dāng)前社會(huì)治理中亟待解決的深層矛盾。
暴力催收生態(tài)鏈
該視頻完整呈現(xiàn)了暴力催收的標(biāo)準(zhǔn)操作流程。催收人員先通過(guò)非法手段獲取債務(wù)人住址,采取噴漆”欠債還錢(qián)”、堵鎖眼等軟暴力制造心理壓迫。當(dāng)債務(wù)人母親拒絕開(kāi)門(mén)時(shí),隨即升級(jí)為言語(yǔ)威脅和器械恐嚇。這種”軟硬兼施”的催收模式,與2021年沈陽(yáng)警方破獲的涉黑催收案高度相似——犯罪團(tuán)伙同樣采取”三步走”策略:電話(huà)騷擾(日均200通)、家門(mén)口噴漆(累計(jì)破壞38處住宅)、肢體沖突(致2人輕傷)。
催收行業(yè)的暴力基因根植于畸形利益結(jié)構(gòu)。視頻中出現(xiàn)的某網(wǎng)貸平臺(tái),早在2017年就被曝光實(shí)際年化利率達(dá)486%,遠(yuǎn)超36%的法律紅線(xiàn)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)黃震教授研究顯示,此類(lèi)平臺(tái)通過(guò)”砍頭息””服務(wù)費(fèi)”等名義,將實(shí)際債務(wù)膨脹3-5倍,形成”借1萬(wàn)還5萬(wàn)”的債務(wù)陷阱。當(dāng)債務(wù)人無(wú)力償還時(shí),平臺(tái)以20-40%的傭金雇傭催收公司,形成”高利放貸-暴力催收-債務(wù)翻倍”的惡性循環(huán)。
法律規(guī)制困境
現(xiàn)行法律對(duì)新型催收手段存在規(guī)制盲區(qū)。視頻中催收人員連續(xù)6小時(shí)滯留債務(wù)人住宅,這種行為在司法實(shí)踐中常被認(rèn)定為”情節(jié)顯著輕微”。但東南大學(xué)法學(xué)院李川教授指出,此類(lèi)”非暴力持續(xù)滋擾”造成的心理創(chuàng)傷,遠(yuǎn)超《治安管理處罰法》第40條規(guī)定的”非法侵入住宅”處罰力度。2024年江蘇高院典型案例顯示,類(lèi)似行為導(dǎo)致債務(wù)人患抑郁癥的比例達(dá)43%。
法律執(zhí)行層面存在”選擇性執(zhí)法”現(xiàn)象。鎮(zhèn)江潤(rùn)州區(qū)2020年判決的戴某惡勢(shì)力集團(tuán)案,雖然認(rèn)定”擺花圈、潑油漆”構(gòu)成尋釁滋事罪,但刑期僅6-18個(gè)月。與之形成對(duì)比的是,2024年廣東某同類(lèi)案件主犯獲刑7年。量刑標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)差異,客觀(guān)上削弱了法律震懾力。數(shù)據(jù)顯示,2019-2024年間江蘇催收案件緩刑適用率達(dá)62%,高于全國(guó)平均水平17個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)治理路徑
建立分級(jí)響應(yīng)機(jī)制是破局關(guān)鍵。上海市2024年試行的《債務(wù)糾紛處置規(guī)程》值得借鑒:將催收行為分為”提醒””警示””處置”三級(jí),對(duì)持續(xù)滯留超2小時(shí)、高頻次騷擾等行為啟動(dòng)公安聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。試點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示,該機(jī)制使暴力催收?qǐng)?bào)案量下降58%。同時(shí)可借鑒臺(tái)灣地區(qū)《債務(wù)催收管理?xiàng)l例》,規(guī)定催收僅限工作日9-18時(shí),禁止聯(lián)系債務(wù)人親屬。
科技監(jiān)管為治理提供新思路。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院2024年上線(xiàn)的”電子債務(wù)存證平臺(tái)”,通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)固化借貸證據(jù),使98.7%的網(wǎng)貸糾紛在訴前調(diào)解階段解決。深圳市試點(diǎn)的”智能催收監(jiān)管系統(tǒng)”,運(yùn)用聲紋識(shí)別和語(yǔ)義分析技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)控催收電話(huà),已成功攔截違規(guī)催收行為2.3萬(wàn)次。這些技術(shù)創(chuàng)新正在重構(gòu)債務(wù)糾紛解決機(jī)制。
這場(chǎng)由討債視頻引發(fā)的社會(huì)討論,暴露出民間借貸市場(chǎng)監(jiān)管的體系性缺陷。從暴力催收的屢禁不止,到法律規(guī)制的力不從心,再到治理手段的捉襟見(jiàn)肘,每個(gè)環(huán)節(jié)都在呼喚系統(tǒng)性改革。未來(lái)需要建立”事前準(zhǔn)入審查、事中行為監(jiān)管、事后司法救濟(jì)”的全鏈條治理體系,同時(shí)借助科技手段實(shí)現(xiàn)監(jiān)管穿透。只有形成法律震懾、技術(shù)賦能、社會(huì)共治的三維防控網(wǎng)絡(luò),才能真正遏制暴力催收的滋生土壤。