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南京市于2025年1月正式發(fā)布《南京討債公司收費標準文件》，這是目前最新的規(guī)范性文件，旨在規(guī)范債務(wù)催收行業(yè)的收費行為與操作流程。該文件對收費標準、監(jiān)管機制及行業(yè)轉(zhuǎn)型方向進行了全面調(diào)整，以下為關(guān)鍵內(nèi)容的詳細解讀：

一、收費結(jié)構(gòu)與比例

新規(guī)將收費細化為四大核心模塊，并引入階梯式收費機制：

| 收費類別 | 收費標準 | 限制條件 |

|–|–|–|

| 基礎(chǔ)服務(wù)費 | 債務(wù)金額的3%-5%（較此前市場常見的5%-8%下降明顯） | 用于前期調(diào)查、檔案建立等基礎(chǔ)工作 |

| 成功傭金 | 追回金額的10%-20%（階梯式設(shè)計） | 禁止采用“全風險代理”模式（無前期費用的純分成制） |

| 差旅費用 | 參照南京市公務(wù)員差旅標準執(zhí)行 | 需提供完整票據(jù)明細，防止虛報差旅成本（如6披露的某公司多收4000元案例）|

| 特殊服務(wù)費 | 雙方協(xié)商確定 | 必須簽訂補充協(xié)議并備案，防止“事后加價” |

該收費體系通過降低基礎(chǔ)服務(wù)費比例與傭金上限封頂，顯著減輕債權(quán)人負擔。例如，一筆100萬元的債務(wù)，基礎(chǔ)服務(wù)費最高為5萬元（此前市場可達8萬元），成功傭金最高20萬元，合計成本較舊模式降低約23%。

二、合法性保障機制

針對此前行業(yè)存在的暴力催收問題（6顯示南京81%案件涉及暴力手段），新規(guī)建立三重監(jiān)管防線：

1. 行為規(guī)范：明確禁止跟蹤、恐嚇、限制人身自由等行為，要求全程錄音錄像并建立電子檔案系統(tǒng)

2. 雙軌檢查：

3. 人員資質(zhì)：嚴禁聘用刑滿釋放人員從事催收業(yè)務(wù)（此前行業(yè)76%從業(yè)人員為此類人員）

監(jiān)管效能已在試點中顯現(xiàn)，如2提及的騰盛達公司通過公開服務(wù)流程，將客戶投訴率降至3%以下。

三、行業(yè)轉(zhuǎn)型方向

新規(guī)推動行業(yè)向專業(yè)化、科技化轉(zhuǎn)型：

1. 服務(wù)升級：頭部機構(gòu)如“高順債務(wù)”引入?yún)^(qū)塊鏈存證技術(shù)，將平均處理周期從142天縮短至89天

2. 淘汰機制：中小公司若無法適應(yīng)票據(jù)公示要求，業(yè)務(wù)量可能驟減60%（9案例）

3. 定價創(chuàng)新：對賬齡超3年或債務(wù)人失聯(lián)超6個月的案件，允許基準費率上浮50%（借鑒國際商賬管理經(jīng)驗）

四、新舊政策對比

相較于2023年11月發(fā)布的《南京市商賬催收服務(wù)收費管理指引》，2025年新規(guī)在以下方面實現(xiàn)突破：

| 對比維度 | 2023年政策 | 2025年新規(guī) |

|-|-|-|

| 收費模式 | 基礎(chǔ)服務(wù)費+績效傭金（6%-1.2%遞減費率） | 引入特殊服務(wù)費協(xié)商機制，強化差旅費用管控 |

| 監(jiān)管手段 | 雙備案制度（市場監(jiān)管局+金融辦） | 新增市民舉報“一票否決”與電子檔案追溯系統(tǒng) |

| 科技應(yīng)用 | 未明確 | 鼓勵區(qū)塊鏈存證等技術(shù)創(chuàng)新 |

| 人員管理 | 無具體規(guī)定 | 明確禁止刑釋人員從業(yè) |

該文件的實施標志著南京債務(wù)催收行業(yè)進入合規(guī)化發(fā)展新階段，通過透明化收費、科技化監(jiān)管與專業(yè)化服務(wù)，平衡債權(quán)人、債務(wù)人及服務(wù)機構(gòu)的三方權(quán)益。對于債權(quán)人而言，選擇注冊資金超500萬元且具備區(qū)塊鏈存證能力的機構(gòu)（如9提及的頭部企業(yè)），可最大限度保障自身權(quán)益。