近日，連云港債務(wù)糾紛問題再度引發(fā)社會關(guān)注。盡管截至2025年4月19日，網(wǎng)絡(luò)平臺并未出現(xiàn)新的討債現(xiàn)場視頻，但年初的哪吒汽車供應(yīng)商圍堵上海總部事件以及2024年7月曝光的”狂飆兄弟二手車糾紛案”持續(xù)發(fā)酵，使得公眾對非法討債行為的警惕性顯著提升。據(jù)江蘇省公安廳數(shù)據(jù)顯示，2025年第一季度全省非法催收案件舉報(bào)量同比上升17%，其中連云港占全省總量的23%，反映出該地區(qū)債務(wù)糾紛治理面臨持續(xù)壓力。
值得關(guān)注的是，當(dāng)前討債視頻傳播呈現(xiàn)”舊聞新炒”的特點(diǎn)。2024年11月某建筑公司農(nóng)民工討薪視頻在短視頻平臺被重新編輯傳播，單條視頻點(diǎn)擊量突破800萬次，其中72%的評論支持”以暴制暴”的極端維權(quán)方式。這種現(xiàn)象暴露出公眾對司法救濟(jì)途徑信任度不足，也促使連云港中級人民法院于2025年3月推出”云法護(hù)薪”小程序，通過線上立案、智能問答等功能提升司法便民性。
二、非法手段與典型案例
近年連云港非法討債呈現(xiàn)手段智能化、行為隱蔽化趨勢。2025年2月東?？h某市民遭遇的”偽造文書催收”案件顯示，犯罪團(tuán)伙利用PS技術(shù)制作虛假法院傳票，通過彩信發(fā)送給債務(wù)人親友，導(dǎo)致當(dāng)事人社會關(guān)系嚴(yán)重受損。此類新型軟暴力手段較傳統(tǒng)暴力催收更具心理威懾力，據(jù)連云港市公安局技偵支隊(duì)統(tǒng)計(jì)，類似電子化催收手段在2025年第一季度占比已達(dá)非法催收案件的41%。
司法實(shí)踐中，2019年石某涉惡討債團(tuán)伙案的判決具有標(biāo)桿意義。該團(tuán)伙通過”三步催收法”實(shí)施犯罪：首先發(fā)送恐嚇短信制造心理壓力，繼而破壞債務(wù)人經(jīng)營場所設(shè)施，最終實(shí)施人身控制。13名成員分別被判處2-20年有期徒刑，案件涉及的637.2萬元資金全部返還受害人。此案審理過程中形成的《軟暴力行為認(rèn)定指引》后被最高人民法院采納，成為全國同類案件審理的重要參考。
三、合法救濟(jì)路徑對比
合法與非法討債的本質(zhì)差異體現(xiàn)在手段合規(guī)性與結(jié)果可預(yù)期性。連云港九鼎公司調(diào)解案的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：面對2億元煤炭交易債務(wù)糾紛，法院采用”訴前調(diào)解+資產(chǎn)核查”模式，組織雙方赴江西實(shí)地查驗(yàn)抵押物價(jià)值，最終達(dá)成延期付款協(xié)議。數(shù)據(jù)顯示，2025年連云港商事債務(wù)糾紛通過非訴調(diào)解解決的比例達(dá)68%，平均處理周期較訴訟程序縮短42天。
從成本效益分析，合法途徑顯現(xiàn)長期優(yōu)勢。以100萬元債務(wù)為例，非法催收通常收取30%-50%傭金且伴隨法律風(fēng)險(xiǎn)，而訴訟成本包含4.18萬元案件受理費(fèi)及律師代理費(fèi)，若采用支付令程序費(fèi)用可降至1.2萬元。更重要的是，司法途徑執(zhí)行到位的資金受法律保護(hù)，2024年全市法院債務(wù)案件執(zhí)行到位率達(dá)79.3%，較民間催收成功率高出26個(gè)百分點(diǎn)。
四、治理挑戰(zhàn)與應(yīng)對建議
當(dāng)前治理面臨兩大核心矛盾：技術(shù)創(chuàng)新帶來的監(jiān)管滯后與公眾法治意識薄弱。某科技公司研發(fā)的”債務(wù)追蹤系統(tǒng)”可實(shí)時(shí)監(jiān)控債務(wù)人消費(fèi)記錄，此類技術(shù)雖提升催收效率，但存在侵犯隱私的法律爭議。2025年4月江蘇省人大審議的《數(shù)據(jù)條例（草案）》擬規(guī)定，催收機(jī)構(gòu)調(diào)取非信貸數(shù)據(jù)需經(jīng)被收集者單獨(dú)同意，這對行業(yè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
構(gòu)建多元共治體系成為破局關(guān)鍵。建議建立”三色預(yù)警”機(jī)制：對偶發(fā)糾紛啟動綠色調(diào)解程序，對重復(fù)投訴企業(yè)實(shí)施黃色監(jiān)管，對涉黑線索立即紅色立案。同時(shí)可借鑒浙江”楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立債務(wù)糾紛調(diào)解站，2025年試點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，此類基層調(diào)解組織可使發(fā)生率降低55%。
面對債務(wù)糾紛解決這一社會治理難題，需要平衡效率與公平、創(chuàng)新與合規(guī)的多重價(jià)值。未來研究可聚焦區(qū)塊鏈技術(shù)在債務(wù)存證中的應(yīng)用，以及跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)解機(jī)制的構(gòu)建。只有持續(xù)完善法治框架、提升司法公信力，才能從根本上遏制非法討債亂象，維護(hù)健康有序的市場環(huán)境。