在債務(wù)催收生態(tài)中,“一家分兩家”的現(xiàn)象日益普遍——原討債公司通過業(yè)務(wù)拆分或設(shè)立關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu),形成表面獨(dú)立實(shí)則協(xié)同的運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)。與此委托方遭遇“討回欠款卻遭扣留”的糾紛頻發(fā)。這種結(jié)構(gòu)性分化與付款梗阻的背后,既是行業(yè)監(jiān)管套利的策略,也是委托代理關(guān)系失衡的體現(xiàn),亟需從法律、行業(yè)規(guī)則及監(jiān)管機(jī)制層面深入解析。
一、討債公司分化的動(dòng)因:規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)與擴(kuò)張市場(chǎng)
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與專業(yè)化驅(qū)動(dòng)是分化的表層邏輯。隨著不良資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,部分討債公司通過分設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聚焦:一家專注前端調(diào)查與施壓催收,另一家負(fù)責(zé)后端法律訴訟與資產(chǎn)處置。例如,山東某公司拆分為“商務(wù)咨詢”與“法律事務(wù)”兩家機(jī)構(gòu),前者通過電話騷擾、跟蹤等手段施壓,后者則以合法外衣申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。這種分工既可規(guī)避“暴力催收”的直接責(zé)任,又能提高追償效率。
更深層的動(dòng)因在于法律風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。我國(guó)明令禁止注冊(cè)“討債公司”,但允許“商務(wù)咨詢”或“信用管理”類企業(yè)存在。許多公司借此分化實(shí)體,將高風(fēng)險(xiǎn)催收行為剝離至未注冊(cè)的“影子團(tuán)隊(duì)”,即使被查處,亦可切斷與母公司的關(guān)聯(lián)證據(jù)。例如浙江某案中,暴力催收?qǐng)F(tuán)隊(duì)以“臨時(shí)外包人員”名義操作,母公司則以合同漏洞推卸責(zé)任。
二、拒絕付款的核心手段:合同陷阱與資金挪用
傭金條款的模糊性是拒付的常見工具。多數(shù)討債合同約定“追回款項(xiàng)后按比例分成”,但分成比例(通常30%-50%)、成本扣除范圍(如“調(diào)查費(fèi)”“差旅費(fèi)”)均未明確。實(shí)踐中,公司常以“抵償其他債務(wù)”為由扣款,卻拒絕提供債務(wù)憑證。例如青島某案例中,追回100萬(wàn)元債務(wù)后,討債公司聲稱其中50萬(wàn)元需抵償委托人“歷史欠款”,但未能出示任何協(xié)議。
更隱蔽的操作是資金挪用與洗白。部分公司通過關(guān)聯(lián)的“財(cái)務(wù)公司”或“擔(dān)保機(jī)構(gòu)”轉(zhuǎn)移追回款項(xiàng),虛構(gòu)“債務(wù)重組”流程拖延付款。在浙江玉環(huán)市一起涉農(nóng)貸款案中,擔(dān)保公司代償債務(wù)后,伙同關(guān)聯(lián)的追債機(jī)構(gòu)截留農(nóng)戶還款,再通過虛假訴訟二次追償,形成“一筆債務(wù)、兩次收割”的套路。
三、維權(quán)困境:證據(jù)缺失與法律執(zhí)行短板
合同效力爭(zhēng)議是首要障礙。由于討債業(yè)務(wù)本身游走于法律灰色地帶,委托合同可能因“違反公序良俗”被認(rèn)定無(wú)效。即使合同有效,委托人往往難以證明催收結(jié)果:討債公司通常以現(xiàn)金收款、不留憑證,或通過第三方賬戶過渡資金,切斷資金流向證據(jù)。
刑事立案難加劇維權(quán)成本。雖然《刑法》第266條可規(guī)制詐騙性扣款,但實(shí)務(wù)中警方常以“經(jīng)濟(jì)糾紛”為由不予受理。2021年《刑法修正案(十一)》新增“催收非法債務(wù)罪”,但僅適用于高利貸等非法債權(quán),對(duì)合法債務(wù)的截留行為仍依賴民事訴訟。即便訴訟勝訴,被執(zhí)行人可能早已通過分化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移資產(chǎn),導(dǎo)致執(zhí)行落空。
四、行業(yè)治理:合規(guī)轉(zhuǎn)型與監(jiān)管重構(gòu)
行業(yè)準(zhǔn)入與標(biāo)準(zhǔn)化是破局基礎(chǔ)。參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn),英國(guó)金融行為監(jiān)管局(FCA)要求討債機(jī)構(gòu)注冊(cè)并遵守《債務(wù)催收準(zhǔn)則》,明確傭金上限(通常20%-30%)、禁止預(yù)收費(fèi)、強(qiáng)制資金托管。我國(guó)亦可探索類似路徑,例如將討債機(jī)構(gòu)納入地方金融監(jiān)督管理局監(jiān)管,要求分賬透明化,推行第三方資金存管。
強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易審查能遏制分化亂象。市場(chǎng)監(jiān)管部門需穿透核查“分家”公司的實(shí)控人關(guān)聯(lián)性、資金往來(lái)及業(yè)務(wù)協(xié)作模式。浙江檢察機(jī)關(guān)在類案監(jiān)督中,已通過大數(shù)據(jù)比對(duì)工商登記、訴訟代理關(guān)系等,識(shí)別出16家擔(dān)保公司與討債機(jī)構(gòu)的隱蔽關(guān)聯(lián),推動(dòng)金融系統(tǒng)整改。
結(jié)論與建議:構(gòu)建債務(wù)催收的“陽(yáng)光化”生態(tài)
討債公司的分化與拒付亂象,本質(zhì)是監(jiān)管缺位下委托代理機(jī)制的失靈。一方面,分化經(jīng)營(yíng)助長(zhǎng)了責(zé)任逃避與暴力催收;信息不對(duì)稱使委托人淪為被動(dòng)受害者。未來(lái)改革需雙軌并行:
1. 立法層面,明確討債機(jī)構(gòu)的法律地位及業(yè)務(wù)邊界,將分成比例、成本核算等納入《合同法》特別規(guī)制;
2. 技術(shù)層面,建立債務(wù)催收備案平臺(tái),強(qiáng)制記錄催收過程、回款路徑及分成明細(xì),打通與法院執(zhí)行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口。
唯有將“地下討債”納入法治框架,方能在保障債權(quán)人權(quán)益的終結(jié)“追回錢款反被劫持”的行業(yè)悖論。
> 案例啟示:山東農(nóng)戶老高的遭遇頗具代表性——被擔(dān)保公司及其關(guān)聯(lián)討債機(jī)構(gòu)雙重追債53萬(wàn)元,最終在檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)監(jiān)督下揭穿虛假訴訟,挽回?fù)p失。這證明,系統(tǒng)性治理需整合司法監(jiān)督、行政監(jiān)管與行業(yè)自律,方能刺破灰色產(chǎn)業(yè)的“合法化”偽裝。