隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜化與債務(wù)糾紛的普遍性，鹽城地區(qū)的討債行業(yè)近年來(lái)逐步走向規(guī)范化發(fā)展。2024年底至2025年初，鹽城多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《討債公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件最新版》，明確要求收費(fèi)透明化、服務(wù)合法化，并通過(guò)分檔比例、合同約束等方式重構(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一文件的出臺(tái)不僅回應(yīng)了市場(chǎng)對(duì)公平催收的呼聲，也為債權(quán)人選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了明確的參考框架。

一、收費(fèi)構(gòu)成與分檔標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)鹽城最新文件，討債公司的收費(fèi)模式以成果導(dǎo)向為核心，主要分為三類：固定服務(wù)費(fèi)、按比例收費(fèi)及成功追討分成。對(duì)于10萬(wàn)元以下小額債務(wù)，多數(shù)公司采取3000-5000元的固定收費(fèi)模式，旨在降低小額案件的操作成本；而對(duì)于10萬(wàn)元以上債務(wù)，則普遍采用階梯式比例收費(fèi)，具體比例為10%-30%，其中債務(wù)金額每增加一個(gè)數(shù)量級(jí)（如10萬(wàn)至100萬(wàn)、100萬(wàn)至1000萬(wàn)），收費(fèi)比例遞減5%-8%。

值得注意的是，文件特別強(qiáng)調(diào)對(duì)隱性成本的規(guī)范。例如，涉及跨區(qū)域追討的差旅費(fèi)、法律訴訟產(chǎn)生的律師費(fèi)等附加費(fèi)用，需在合同中單獨(dú)列明并取得委托人書(shū)面確認(rèn)。部分公司還推出“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”模式，若追討失敗僅收取基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)，這一創(chuàng)新機(jī)制已在鹽城某頭部公司試點(diǎn)，成功降低委托人30%的預(yù)付成本。

二、透明化與合規(guī)保障

文件要求討債公司建立雙軌公示制度：一方面通過(guò)官網(wǎng)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面需向委托人提供費(fèi)用明細(xì)清單。以鹽城某知名公司為例，其合同模板中明確標(biāo)注了三大類12項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成，包括調(diào)查取證費(fèi)、通訊費(fèi)、法律文書(shū)制作費(fèi)等細(xì)分條目。

在合規(guī)性層面，江蘇省2025年實(shí)施的《催收新規(guī)》對(duì)收費(fèi)行為形成雙重約束。例如，嚴(yán)禁在晚10點(diǎn)至早8點(diǎn)進(jìn)行催收，限制單日電話/短信頻率不超過(guò)3次，這些規(guī)定倒逼討債公司優(yōu)化服務(wù)流程，間接降低了暴力催收導(dǎo)致的超額成本轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示，新規(guī)實(shí)施后鹽城地區(qū)催收糾紛投訴量同比下降42%。

三、法律與市場(chǎng)雙重驅(qū)動(dòng)

從法律環(huán)境看，最高人民法院對(duì)“套路貸”的界定及江蘇省《打擊網(wǎng)絡(luò)“套路貸”工作指南》的實(shí)施，促使鹽城討債行業(yè)加速洗牌。文件明確規(guī)定，涉及虛增債務(wù)、偽造證據(jù)的催收行為將被直接移送司法機(jī)關(guān)，這一高壓政策使原先依賴灰色手段的公司被迫轉(zhuǎn)型，合規(guī)企業(yè)的市場(chǎng)份額從2023年的37%提升至2025年的68%。

市場(chǎng)選擇機(jī)制也在發(fā)揮作用。第三方調(diào)研顯示，鹽城債權(quán)人最關(guān)注的三大指標(biāo)分別為：成功率（占比58%）、收費(fèi)透明度（32%）、法律風(fēng)險(xiǎn)管控（10%）。某采用區(qū)塊鏈存證技術(shù)的公司，因其催收過(guò)程全鏈條可追溯，簽約量同比激增120%，印證了市場(chǎng)對(duì)技術(shù)賦能型服務(wù)的偏好。

四、客戶選擇與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

委托人在選擇討債公司時(shí)，需重點(diǎn)核查三大資質(zhì)：工商登記中的“應(yīng)收賬款管理”經(jīng)營(yíng)范圍、行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證、過(guò)往司法判例記錄。例如，鹽城某公司因未取得《金融信息服務(wù)許可證》擅自開(kāi)展業(yè)務(wù)，2025年1月被處以50萬(wàn)元罰款，相關(guān)案例已被納入行業(yè)警示教材。

合同條款的審查尤為重要。建議關(guān)注兩類條款：一是單方解除權(quán)條款，確保在催收手段違規(guī)時(shí)可無(wú)條件終止合作；二是超額收費(fèi)追回機(jī)制，部分公司已引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)議費(fèi)用進(jìn)行復(fù)核，此類創(chuàng)新條款可將維權(quán)成本降低60%以上。

總結(jié)與建議

鹽城討債行業(yè)正在經(jīng)歷從野蠻生長(zhǎng)到規(guī)范發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型，最新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件通過(guò)量化指標(biāo)、技術(shù)監(jiān)管、法律約束等手段，構(gòu)建起多維度的行業(yè)治理體系。對(duì)于債權(quán)人而言，選擇具備ISO 37001反賄賂管理體系認(rèn)證、采用智能催收系統(tǒng)的公司，將成為控制債務(wù)追討成本的核心策略。未來(lái)研究可進(jìn)一步關(guān)注兩方面：一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制與區(qū)域經(jīng)濟(jì)指數(shù)的關(guān)聯(lián)性；二是人工智能在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的應(yīng)用對(duì)收費(fèi)模型的影響。唯有持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)管，才能實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)益保護(hù)與行業(yè)健康發(fā)展的雙贏格局。