一、法律援助適用范圍

1. 經(jīng)濟困難群體

根據(jù)《南京市法律援助條例》第十條，因經(jīng)濟困難無力支付法律服務(wù)費用的公民，涉及勞動報酬、債務(wù)糾紛（如民間借貸）、工傷賠償?shù)劝讣缮暾埛稍?。?jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均月收入不超過南京最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍（2025年標(biāo)準(zhǔn)需以最新公布為準(zhǔn)）。

2. 特殊群體免經(jīng)濟審查

城鄉(xiāng)特困人員、低保戶、無固定收入殘疾人等群體申請法律援助時，無需經(jīng)濟審查，僅需提供相關(guān)證明（如低保證明、殘疾證等）。軍人、烈士家屬及因見義勇為受損的公民也可突破經(jīng)濟限制。

二、法律援助服務(wù)內(nèi)容

1. 服務(wù)類型

包括法律咨詢、代擬法律文書、民事訴訟代理（如債務(wù)追討）、訴訟案件申訴代理等。針對討債糾紛，法律援助機構(gòu)可指派律師協(xié)助收集證據(jù)（如借據(jù)、轉(zhuǎn)賬記錄等）、參與調(diào)解或訴訟。

2. 協(xié)作機制

南京法院、檢察院、公安與司法行政部門建立銜接機制，例如市檢察院通過“支持起訴+司法救助”模式幫助農(nóng)民工討薪，法院對欠薪案件優(yōu)先立案、執(zhí)行。

三、申請流程與條件

1. 申請材料

身份證明（身份證、戶口簿等）；

經(jīng)濟困難證明（如收入證明、低保證）；

案件相關(guān)證據(jù)（如借貸合同、欠條、催款記錄）。

2. 申請步驟

向債務(wù)糾紛發(fā)生地或債務(wù)人住所地的法律援助機構(gòu)提交書面申請；

法援機構(gòu)在5個工作日內(nèi)完成審查并決定是否援助；

批準(zhǔn)后簽訂協(xié)議，指派律師或法律工作者代理。

四、注意事項與風(fēng)險提示

1. 非法討債公司的風(fēng)險

南京明確禁止任何形式的非法討債公司。部分討債公司可能采取暴力催收、侵犯隱私等手段，涉嫌違法（如非法拘禁、敲詐勒索），需通過法律途徑解決債務(wù)問題。

2. 訴訟時效與證據(jù)保全

借款糾紛訴訟時效一般為3年，需注意保留催款記錄（如郵寄回執(zhí)、短信）以中斷時效；

法律援助律師可協(xié)助調(diào)取銀行流水、通話錄音等證據(jù)，避免證據(jù)瑕疵導(dǎo)致敗訴。

五、典型案例與成效

2023年南京市通過法律援助為3.04萬名勞動者追討欠薪2.33億元，公安機關(guān)追回惡意欠薪款567萬元。例如，市檢察院與四川瀘州協(xié)作，幫助51名農(nóng)民工成功討薪。

南京通過法律援助為經(jīng)濟困難群體提供免費法律服務(wù)，覆蓋債務(wù)糾紛的調(diào)解、訴訟全流程。建議申請人通過司法行政部門或法律援助基金會（可接受社會捐贈）尋求幫助，避免委托非法討債機構(gòu)。具體申請可咨詢南京市司法局或各區(qū)法律援助中心。