揚(yáng)州古運(yùn)河畔的茶館里,幾位中小企業(yè)主正低聲討論著共同的煩惱——應(yīng)收賬款逾期已超過(guò)180天。這座擁有2500年歷史的商貿(mào)名城,正經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的陣痛。2023年揚(yáng)州市中級(jí)人民法院工作報(bào)告顯示,商事合同糾紛案件數(shù)量較五年前增長(zhǎng)217%,其中債務(wù)糾紛占比達(dá)63%,折射出經(jīng)濟(jì)下行壓力下企業(yè)生存的艱難圖景。
產(chǎn)業(yè)鏈斷裂引發(fā)連鎖反應(yīng)
揚(yáng)州特有的”3+2″產(chǎn)業(yè)體系中,汽車(chē)零部件、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群面臨深度調(diào)整。某知名電纜企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)透露,其下游建筑企業(yè)付款周期從90天延長(zhǎng)至270天,導(dǎo)致應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率下降至1.8次/年,接近行業(yè)。這種債務(wù)傳導(dǎo)形成多米諾效應(yīng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2024年第一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)19.7%,遠(yuǎn)超營(yíng)收增速。
這種債務(wù)鏈條的緊繃已引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。揚(yáng)州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院課題組研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)?6%的中小企業(yè)存在三角債問(wèn)題,債務(wù)鏈條平均涉及4.2個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)。某光伏組件供應(yīng)商的破產(chǎn)清算案中,波及上下游企業(yè)達(dá)37家,形成1.2億元的債務(wù)黑洞。
民間催收的灰色地帶
在正規(guī)司法途徑效率受限的背景下,民間債務(wù)催收市場(chǎng)悄然膨脹。調(diào)查顯示,揚(yáng)州登記在冊(cè)的商務(wù)咨詢(xún)公司中,32%實(shí)際從事債務(wù)催收業(yè)務(wù)。這些機(jī)構(gòu)通常采取”風(fēng)險(xiǎn)代理”模式,收取20-40%的傭金。某催收公司負(fù)責(zé)人坦言,其團(tuán)隊(duì)采用大數(shù)據(jù)定位、社交關(guān)系施壓等”軟暴力”手段,日均處理案件15起,成功率約65%。
這種游走法律邊緣的行為已引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。2024年3月,廣陵區(qū)法院審理的催收非法債務(wù)罪案件中,被告人通過(guò)AI換臉技術(shù)偽造借款人進(jìn)行要挾。法律專(zhuān)家指出,雖然《民法典》第1165條明確了侵權(quán)責(zé)任,但電子證據(jù)固定、損害后果量化等司法難題仍未破解。
司法創(chuàng)新的破局嘗試
揚(yáng)州市中級(jí)法院2023年試點(diǎn)的”預(yù)執(zhí)行通知”制度取得顯著成效。該機(jī)制在立案階段即向債務(wù)人發(fā)送具有法律效力的履行敦促書(shū),使32%的案件在訴前達(dá)成和解。某建材經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)該程序,在15個(gè)工作日內(nèi)收回逾期兩年的87萬(wàn)元貨款,節(jié)省訴訟費(fèi)用1.2萬(wàn)元。
多元化糾紛解決機(jī)制正在形成。司法數(shù)據(jù)顯示,采用”調(diào)解+仲裁”模式的債務(wù)糾紛解決周期縮短至28天,比傳統(tǒng)訴訟節(jié)省62天。揚(yáng)州仲裁委員會(huì)開(kāi)發(fā)的智能合約系統(tǒng),已實(shí)現(xiàn)22種常見(jiàn)合同糾紛的自動(dòng)裁決,平均處理效率提升40倍。
重構(gòu)商業(yè)信用的未來(lái)路徑
這座曾經(jīng)因鹽商信用體系繁榮數(shù)百年的城市,正站在債務(wù)治理的十字路口。揚(yáng)州地方金融監(jiān)管局推行的”信用修復(fù)計(jì)劃”,已幫助147家企業(yè)重建商業(yè)信譽(yù),獲得再融資23億元。浙江大學(xué)區(qū)塊鏈研究中心與揚(yáng)州合作搭建的供應(yīng)鏈金融平臺(tái),通過(guò)不可篡改的賬本記錄,將應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率提升至4.3次/年。
未來(lái)的債務(wù)治理需要技術(shù)創(chuàng)新與制度變革的雙輪驅(qū)動(dòng)。建議探索”信用保險(xiǎn)+區(qū)塊鏈”的新型擔(dān)保模式,建立長(zhǎng)三角債務(wù)信息共享機(jī)制,同時(shí)完善催收行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主奧利弗·哈特所言:”不完整契約時(shí)代的債務(wù)問(wèn)題,需要?jiǎng)?chuàng)造性的制度設(shè)計(jì)來(lái)破解。”揚(yáng)州的經(jīng)驗(yàn)或?qū)檗D(zhuǎn)型期中國(guó)城市債務(wù)治理提供重要范本。