隨著市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，鹽城地區(qū)企業(yè)間應(yīng)收賬款規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)鹽城市中級人民法院2023年度商事案件報(bào)告顯示，債務(wù)糾紛案件數(shù)量較五年前增長47%，其中民營企業(yè)間債務(wù)占比達(dá)82%。這種背景下，專業(yè)討債服務(wù)機(jī)構(gòu)作為債務(wù)清償?shù)牡谌搅α?，逐漸成為企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益的重要選擇。

但值得注意的是，國家市場監(jiān)管總局在《市場秩序整頓指導(dǎo)意見》中明確規(guī)定，任何催收機(jī)構(gòu)不得通過公共平臺直接公示聯(lián)系方式。中國政法大學(xué)債務(wù)問題研究中心主任王立華教授指出：”合法經(jīng)營的債務(wù)調(diào)解機(jī)構(gòu)通常采取備案制管理，其聯(lián)絡(luò)信息需通過合規(guī)渠道獲取。”這解釋了為何直接搜索”鹽城討債公司電話”難以獲得準(zhǔn)確結(jié)果。

信息獲取規(guī)范路徑

根據(jù)《江蘇省企業(yè)信用管理?xiàng)l例》，查詢正規(guī)債務(wù)調(diào)解機(jī)構(gòu)信息可通過三大官方渠道。鹽城市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)”企業(yè)服務(wù)”板塊設(shè)有債務(wù)調(diào)解機(jī)構(gòu)查詢?nèi)肟?，需提供企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行驗(yàn)證。中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解專業(yè)委員會(huì)公布的江蘇地區(qū)合作機(jī)構(gòu)名錄包含7家鹽城備案企業(yè)，這些機(jī)構(gòu)均持有司法機(jī)關(guān)頒發(fā)的調(diào)解。

對于個(gè)人債務(wù)糾紛，最高人民法院”智慧執(zhí)行”平臺提供地區(qū)調(diào)解機(jī)構(gòu)智能推薦服務(wù)。2024年3月更新的數(shù)據(jù)顯示，鹽城地區(qū)已有12家機(jī)構(gòu)完成平臺注冊備案。值得注意的是，所有合規(guī)機(jī)構(gòu)均不會(huì)在搜索引擎競價(jià)排名中投放廣告，這與國家網(wǎng)信辦《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》中關(guān)于特殊行業(yè)廣告投放的限制條款直接相關(guān)。

法律風(fēng)險(xiǎn)識別要點(diǎn)

江蘇省公安廳2024年打擊非法催收專項(xiàng)行動(dòng)數(shù)據(jù)顯示，鹽城地區(qū)查處的23家非法討債機(jī)構(gòu)中，有19家通過虛擬號碼實(shí)施電信騷擾。這些機(jī)構(gòu)往往使用”152xxxx9876″等不完整號碼進(jìn)行聯(lián)系，采用話術(shù)誘導(dǎo)簽訂陰陽合同。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授張偉提醒：”合規(guī)機(jī)構(gòu)首次接洽時(shí)會(huì)主動(dòng)出示《調(diào)解機(jī)構(gòu)備案證明》和《催收業(yè)務(wù)許可證》，且辦公地址可在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查驗(yàn)。

《民法典》第680條明確規(guī)定，債務(wù)催收綜合費(fèi)率不得超過本金15%。而非法機(jī)構(gòu)常以”前期不收費(fèi)”為誘餌，實(shí)際通過虛增調(diào)查費(fèi)、差旅費(fèi)等名目收取高額費(fèi)用。鹽城開發(fā)區(qū)法院2023年審理的某建材公司被詐騙案顯示，當(dāng)事人因輕信網(wǎng)絡(luò)搜索獲取的所謂”討債公司電話”，最終導(dǎo)致97萬元經(jīng)濟(jì)損失。

合規(guī)機(jī)構(gòu)甄別方法

正規(guī)債務(wù)調(diào)解機(jī)構(gòu)具有三個(gè)顯著特征：一是服務(wù)流程符合《商務(wù)債務(wù)調(diào)解服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，包含債務(wù)確認(rèn)函、調(diào)解告知書等12項(xiàng)規(guī)范文書；二是收費(fèi)方式嚴(yán)格執(zhí)行”回款到賬后收費(fèi)”模式；三是合作律師均在全國律師執(zhí)業(yè)誠信信息公示平臺可查。鹽城某上市公司法務(wù)總監(jiān)李敏分享經(jīng)驗(yàn)：”我們選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，會(huì)要求其提供近三年經(jīng)審計(jì)的服務(wù)案例報(bào)告，并核查其調(diào)解成功案件的司法確認(rèn)記錄。

根據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研數(shù)據(jù)，與合規(guī)機(jī)構(gòu)合作的企業(yè)債務(wù)清償周期平均縮短62天，且97%的債務(wù)方愿意通過調(diào)解程序解決糾紛。這與非法催收導(dǎo)致的債務(wù)方抵觸情緒形成鮮明對比，凸顯選擇正規(guī)渠道的重要性。

行業(yè)發(fā)展趨勢展望

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，鹽城債務(wù)調(diào)解行業(yè)正呈現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)型趨勢。一方面，區(qū)塊鏈技術(shù)開始應(yīng)用于債務(wù)存證領(lǐng)域，2024年1月，鹽城仲裁委員會(huì)已試點(diǎn)使用智能合約系統(tǒng)完成17筆債務(wù)調(diào)解。行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)建立”調(diào)解機(jī)構(gòu)信用星級評價(jià)體系”，未來消費(fèi)者可通過統(tǒng)一平臺查詢機(jī)構(gòu)服務(wù)評級、投訴處理時(shí)效等關(guān)鍵指標(biāo)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所預(yù)測，到2026年，全國合規(guī)債務(wù)調(diào)解市場規(guī)模將突破2000億元。對于鹽城企業(yè)而言，建立包括事前合同審查、事中調(diào)解跟進(jìn)、事后信用修復(fù)的完整債務(wù)管理體系，將成為規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的核心競爭力。

本文通過系統(tǒng)分析揭示，尋求債務(wù)清償服務(wù)時(shí)，執(zhí)著于獲取某個(gè)具體電話號碼實(shí)則是認(rèn)知誤區(qū)。構(gòu)建包含法律顧問、征信查詢、調(diào)解機(jī)構(gòu)的三位一體債務(wù)管理體系，才是企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益的根本之道。建議鹽城商協(xié)會(huì)牽頭建立債務(wù)調(diào)解服務(wù)白名單制度，同時(shí)加強(qiáng)《企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指南》普及教育，從根本上提升市場主體的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。未來研究可深入探討人工智能在債務(wù)預(yù)警系統(tǒng)中的應(yīng)用效能，以及長三角地區(qū)債務(wù)調(diào)解協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建路徑。