在淮安市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下,債務糾紛問題始終是影響社會穩(wěn)定的重要因素。近期網(wǎng)絡熱議的所謂”討債人群名單”持續(xù)發(fā)酵,但經(jīng)核查,目前淮安市司法機關及市場監(jiān)管部門均未發(fā)布任何形式的合法討債人員名單,相關信息傳播存在法律風險和社會隱患。
討債群體構成分析
當前淮安債務糾紛群體主要呈現(xiàn)多元化特征。根據(jù)淮安市中級人民法院2024年度工作報告顯示,民間借貸糾紛案件占民商事案件總量的37.6%,其中個體工商戶債務糾紛占比達42.3%,房地產(chǎn)相關債務糾紛占28.7%。這類群體中,部分債權人因缺乏法律意識,采取非正規(guī)渠道追討債務。
值得注意的是,個別非法討債組織通過網(wǎng)絡招募社會閑散人員,形成具有黑惡性質(zhì)的討債團伙。2024年3月,清江浦區(qū)警方破獲的”鑫達債務”案件中,涉案團伙通過建立分級管理制度,形成包括信息收集組、現(xiàn)場催收組、網(wǎng)絡威脅組在內(nèi)的完整架構,成員多達26人。
法律規(guī)制現(xiàn)狀解讀
我國《民法典》第六百七十五條明確規(guī)定了債務履行的法律程序,《刑法》第二百九十三條更對暴力討債行為作出明確刑責規(guī)定?;窗彩兄屑壢嗣穹ㄔ?025年1月發(fā)布的典型案例顯示,近三年因非法拘禁、故意傷害等暴力討債行為被定罪案件達47件,涉案金額累計超過3200萬元。
司法實踐中存在法律適用難點。例如2024年淮安區(qū)法院審理的某建材公司債務糾紛案中,債權人雇傭的”職業(yè)討債人”采取跟蹤、潑油漆等手段,因證據(jù)鏈不完整最終僅以治安處罰結案。這種情況暴露出違法討債行為認定標準模糊、取證困難等現(xiàn)實問題。
信息傳播風險警示
近期網(wǎng)絡流傳的所謂”淮安討債人員名單”,經(jīng)網(wǎng)信部門核查多屬虛假信息。2025年2月,淮安市公安局網(wǎng)安支隊查處的三起網(wǎng)絡謠言案件中,有兩起涉及編造傳播”職業(yè)討債人通訊錄”,實際為電信詐騙分子收集公民信息的釣魚鏈接。這類名單通常包含被惡意處理的公民個人信息,涉及侵犯隱私權風險。
從技術層面分析,某網(wǎng)絡安全公司檢測發(fā)現(xiàn),標注為”討債資源”的文檔中,72.3%包含木馬程序,15.6%存在釣魚網(wǎng)站鏈接。這些數(shù)據(jù)表明,相關信息的傳播已形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈,具有明顯的違法犯罪特征。
社會治理路徑探討
建立債務糾紛調(diào)解中心是可行方案。洪澤區(qū)試點的”一站式債務調(diào)解平臺”運營數(shù)據(jù)顯示,該平臺自2024年6月成立以來,累計受理債務糾紛487件,調(diào)解成功率達68.9%,平均處理周期縮短至11.3天。這種主導的調(diào)解機制能有效分流司法壓力,降低暴力討債發(fā)生率。
數(shù)字化監(jiān)管手段展現(xiàn)治理潛力。淮安市市監(jiān)局正在測試的”債務糾紛預警系統(tǒng)”,通過整合企業(yè)征信、法院執(zhí)行和公安治安數(shù)據(jù),已實現(xiàn)對高危債務關系的識別準確率達79.8%。該系統(tǒng)在開發(fā)區(qū)試運行期間,成功預警23起潛在暴力討債事件。
當前淮安債務糾紛治理需要構建多方協(xié)同機制。建議司法機關完善違法討債行為的認定標準,市場監(jiān)管部門建立債務調(diào)解前置程序,網(wǎng)信部門加強違法信息監(jiān)測。未來可探索區(qū)塊鏈技術在債務憑證存證中的應用,同時加強市民法治教育,從根本上遏制非法討債行為滋生。