在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中,債務(wù)糾紛的解決往往需要專業(yè)機(jī)構(gòu)介入。泰州地區(qū)的商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過建立規(guī)范的聯(lián)系機(jī)制,既維護(hù)了市場(chǎng)秩序,也保障了各方合法權(quán)益。當(dāng)前行業(yè)已形成多元化的溝通渠道體系,這些渠道的構(gòu)建與運(yùn)行始終遵循法治框架,體現(xiàn)著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)化特征。
一、法律框架下的聯(lián)系機(jī)制
《民法典》第六百七十六條明確規(guī)定了債務(wù)追償?shù)暮戏ǔ绦?,江蘇省高級(jí)人民法院2023年發(fā)布的《債務(wù)糾紛化解指引》進(jìn)一步細(xì)化操作規(guī)范。在泰州地區(qū)運(yùn)營(yíng)的商事服務(wù)機(jī)構(gòu),必須依據(jù)《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》完成工商備案,其公示的注冊(cè)地址、辦公電話等基礎(chǔ)信息均接受市場(chǎng)監(jiān)督部門核查。
中國(guó)政法大學(xué)李成教授在《信用經(jīng)濟(jì)中的債務(wù)管理研究》中指出,合法的聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)包含可溯源的實(shí)體辦公場(chǎng)所信息。泰州市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示,2024年通過年審的21家商事服務(wù)機(jī)構(gòu),均按照規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)同步更新聯(lián)系方式。
二、傳統(tǒng)與數(shù)字化渠道融合
線下渠道仍保持基礎(chǔ)性作用。泰州工商登記系統(tǒng)顯示,84%的商事服務(wù)機(jī)構(gòu)在古田商圈、藥城商務(wù)區(qū)等商業(yè)集聚區(qū)設(shè)立實(shí)體辦公點(diǎn)。中國(guó)泰州中心支行2024年行業(yè)調(diào)研報(bào)告指出,超過60%的債務(wù)協(xié)商仍通過面談方式完成,這需要服務(wù)機(jī)構(gòu)提供真實(shí)的線下聯(lián)絡(luò)方式。
數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)發(fā)展迅猛。江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至2025年第一季度,泰州地區(qū)已有37家機(jī)構(gòu)入駐”蘇服貸”政務(wù)平臺(tái),通過加密通訊系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)線上協(xié)商。部分頭部企業(yè)開發(fā)了具備電子簽章功能的APP,實(shí)現(xiàn)法律文書線上送達(dá),該模式經(jīng)泰州市中級(jí)法院司法確認(rèn),具備法律效力。
三、信息獲取的合規(guī)邊界
合法信息采集渠道日益規(guī)范。國(guó)家公共信用信息中心江蘇分中心建立的”信用泰州”平臺(tái),依法歸集企業(yè)登記、司法判決等23類信用數(shù)據(jù)。根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》第十三條規(guī)定,持有效法律文書的服務(wù)機(jī)構(gòu)可通過該平臺(tái)查詢特定債務(wù)人的公示信息,但嚴(yán)禁超出法定范圍采集數(shù)據(jù)。
違法信息交易面臨嚴(yán)厲打擊。泰州網(wǎng)警2024年破獲的”3·15個(gè)人信息倒賣案”顯示,部分非法團(tuán)伙通過技術(shù)手段竊取通訊錄信息。涉案人員因違反《刑法》第二百五十三條,被判處三年以上有期徒刑。該案例入選江蘇法院年度十大典型案例,彰顯了司法部門保護(hù)公民信息的決心。
四、行業(yè)監(jiān)管與公眾監(jiān)督
跨部門協(xié)同監(jiān)管體系日趨完善。泰州市建立的商事服務(wù)聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái),整合了市場(chǎng)監(jiān)管、公安、網(wǎng)信等12個(gè)部門的數(shù)據(jù)。2024年開展的”清朗行動(dòng)”中,依法注銷了5家違規(guī)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。行業(yè)協(xié)會(huì)制定的《自律公約》明確要求會(huì)員單位每季度更新備案信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
公眾信息核驗(yàn)渠道持續(xù)拓寬。”我的泰州”政務(wù)APP開設(shè)了服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)查詢模塊,市民輸入企業(yè)名稱即可獲取經(jīng)核實(shí)的聯(lián)系方式。消費(fèi)者協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2024年通過該渠道進(jìn)行的投訴核查效率提升40%,虛假信息舉報(bào)量同比下降28%。
五、未來發(fā)展方向
區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用正在試點(diǎn)。南京數(shù)字金融研究院聯(lián)合泰州地方金融局開展的”區(qū)塊鏈+債務(wù)管理”項(xiàng)目,已實(shí)現(xiàn)聯(lián)系記錄全程上鏈存證。該技術(shù)有效解決了傳統(tǒng)通訊中存在的舉證難題,試點(diǎn)機(jī)構(gòu)處理糾紛的平均時(shí)長(zhǎng)縮短15個(gè)工作日。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)亟待推進(jìn)。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院發(fā)布的《商事服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分規(guī)范》征求意見稿,將聯(lián)系方式透明度作為評(píng)級(jí)的重要指標(biāo)。建議泰州企業(yè)參照該標(biāo)準(zhǔn),建立包含線上預(yù)約、線下接待、文書送達(dá)等要素的全流程服務(wù)體系。
規(guī)范化的聯(lián)系方式不僅是行業(yè)健康發(fā)展的基石,更是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵。隨著《數(shù)據(jù)安全法》的深入實(shí)施,建立合法、透明、可追溯的聯(lián)系渠道已成為行業(yè)共識(shí)。建議相關(guān)部門加快制定地方務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)人工智能技術(shù)在合規(guī)通訊中的應(yīng)用,同時(shí)加強(qiáng)公眾法治教育,構(gòu)建多方共治的信用服務(wù)體系。未來研究可著重探討生物識(shí)別技術(shù)在身份核驗(yàn)中的應(yīng)用邊界,以及跨境債務(wù)處置中的國(guó)際規(guī)則銜接問題。