近年來，常州市為規(guī)范債務(wù)催收行業(yè)，先后頒布《討債公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件新規(guī)定》（2024年）及2025年補(bǔ)充文件，明確要求收費(fèi)透明化、服務(wù)合規(guī)化。根據(jù)文件內(nèi)容，所有討債公司需在合同中列明收費(fèi)細(xì)則，禁止收取與債務(wù)追償無關(guān)的附加費(fèi)用。法律層面，該政策以《民法典》第1165條為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)催收行為不得侵犯債務(wù)人隱私權(quán)或人身安全，暴力催收、信息泄露等行為將被追究刑事責(zé)任。
國際信用管理研究機(jī)構(gòu)指出，透明化收費(fèi)是行業(yè)成熟的標(biāo)志，常州通過分級(jí)收費(fèi)、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，有效平衡了債權(quán)人權(quán)益與市場秩序。例如，小額債務(wù)（1萬元以下）允許較高傭金比例（20%-30%），而大額債務(wù)（10萬元以上）則通過“預(yù)付費(fèi)+提成”模式控制成本，這一設(shè)計(jì)被法學(xué)界認(rèn)為是“風(fēng)險(xiǎn)與收益對(duì)等原則”的典型實(shí)踐。
收費(fèi)結(jié)構(gòu)與行業(yè)實(shí)踐
常州討債公司的主流收費(fèi)模式分為三類：按金額提成、固定服務(wù)費(fèi)及混合模式。以提成制為例，2025年補(bǔ)充文件細(xì)化了分檔標(biāo)準(zhǔn)：
| 債務(wù)金額 | 提成比例 | 最低收費(fèi) |
|-|-|-|
| 1萬元以下 | 20%-30% | 500-1500元 |
| 1萬-10萬元 | 15%-25% | 1000-3000元 |
| 10萬元以上 | 5%-15% | 2000元預(yù)付費(fèi)+10%提成 |
復(fù)雜案件（如跨境債務(wù)或訴訟案件）允許額外收取8%-10%的附加費(fèi)用，但需在合同中單獨(dú)列明。例如，某公司因未提前告知5000元“加急處理費(fèi)”被監(jiān)管部門處罰，凸顯了政策執(zhí)行的嚴(yán)格性。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2025年第一季度采用混合收費(fèi)模式的企業(yè)占比達(dá)37%，因其靈活性和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)特性受到市場青睞。
透明度與客戶權(quán)益保障
新規(guī)要求討債公司建立服務(wù)進(jìn)展定期匯報(bào)制度，每月向客戶更新案件處理進(jìn)度，并需在簽約前提供書面收費(fèi)說明。常州市市場監(jiān)管部門2025年發(fā)布的案例顯示，一家公司因合同條款模糊被勒令退還3.2萬元不合理收費(fèi)，同時(shí)納入行業(yè)黑名單。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，政策引入“最低收費(fèi)保護(hù)”機(jī)制。例如，1萬元以下債務(wù)雖按比例提成，但最低收費(fèi)不低于500元，避免催收成本侵蝕債權(quán)人利益。投訴渠道的完善使2025年第一季度糾紛量同比下降37%，0519-12348法律援助熱線成為主要咨詢?nèi)肟凇?/p>
查詢渠道與爭議解決
官方文件查詢可通過常州市司法局熱線0519-12348或市場監(jiān)管部門電話。部分正規(guī)公司如常州信達(dá)催收，官網(wǎng)公示了完整收費(fèi)文件及案例庫，支持在線驗(yàn)證資質(zhì)。對(duì)于爭議解決，消費(fèi)者可登錄“常州司法行政網(wǎng)”下載標(biāo)準(zhǔn)化投訴模板，或通過“蘇解紛”小程序在線提交證據(jù)鏈。
值得注意的是，2025年3月取締的2家非法機(jī)構(gòu)均以“低價(jià)傭金”吸引客戶，實(shí)際通過偽造律師函、跟蹤恐嚇等手段催收。此類案例警示消費(fèi)者需優(yōu)先選擇工商注冊(cè)且納入“常州市合規(guī)催收機(jī)構(gòu)名錄”的企業(yè)。
總結(jié)與建議
常州討債行業(yè)通過政策規(guī)范與市場調(diào)節(jié)，正朝著專業(yè)化、透明化方向演進(jìn)。核心啟示包括：選擇合規(guī)機(jī)構(gòu)時(shí)需查驗(yàn)合同明細(xì)、關(guān)注投訴處理效率，并善用0519-12348等官方渠道核實(shí)信息。未來，建議監(jiān)管部門動(dòng)態(tài)調(diào)整收費(fèi)比例上限，并建立跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，進(jìn)一步壓縮非法催收的生存空間。