- 手機：
- 13701544222
- 電話：
- 13701544222
- 郵箱：
- 13701544222@qq.com
- 地址：
- 蘇州市吳江區(qū)東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)
近年來，隨著市場經濟糾紛案件數(shù)量攀升，鹽城地區(qū)部分債務催收機構存在收費標準模糊、服務流程失范等問題。為規(guī)范行業(yè)秩序，鹽城市金融監(jiān)督管理局聯(lián)合司法局于2023年12月發(fā)布《債務清收服務收費管理辦法（試行）》，該規(guī)定通過建立分類計費體系、設定收費上限、強化過程監(jiān)管等創(chuàng)新舉措，標志著長三角地區(qū)債務催收行業(yè)標準化建設邁出關鍵步伐。
一、計費模式透明化
新規(guī)首次采用”基礎服務費+風險代理”的復合計費模式?；A服務費按照債務標的額的1%-3%收取，具體比例根據(jù)債務形成時間、債務人配合度等五個維度進行動態(tài)調整。風險代理部分則明確設置30%的收費上限，禁止采用”上不封頂”的彈性條款。
這種階梯式收費結構改變了以往”打包收費”的行業(yè)慣例。中國人民大學法學院債務問題研究中心主任王立新指出：”將服務成本與清收效果掛鉤，既保障了債權人的財產權益，也避免了催收機構過度逐利。”鹽城某上市公司法務總監(jiān)提供的案例顯示，某筆300萬元賬齡超兩年的債務，新規(guī)實施后綜合費用較以往降低約18%。
二、服務分級管理
根據(jù)債務類型差異，管理辦法將服務對象細化為三個等級。第一類為存在書面?zhèn)鶛鄳{證的簡單債務，執(zhí)行基準費率；第二類涉及票據(jù)追索等特殊債務，允許上浮不超過基準費率的50%；第三類針對賬齡超過五年或存在擔保物權的復雜債務，引入專家論證附加費機制。
這種分類管理機制有效解決了”一刀切”收費的弊端。江蘇省信用協(xié)會2024年行業(yè)報告顯示，分級管理制度推行后，鹽城地區(qū)債務清平均周期從92天縮短至67天。但南京大學金融工程研究所副所長陳敏提醒：”需警惕部分機構通過虛增債務復雜程度來抬高收費，建議配套建立第三方評估機制。
三、過程監(jiān)管強化
新規(guī)創(chuàng)設”雙錄雙查”監(jiān)管體系，要求服務機構必須對收費告知、服務協(xié)議簽訂進行同步錄音錄像。金融監(jiān)管部門每季度按20%比例抽查服務臺賬，對違規(guī)機構實行”熔斷機制”，即累計三次違規(guī)將取消經營資質。
這種穿透式監(jiān)管取得顯著成效。鹽城銀保監(jiān)分局2024年一季度監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示，投訴量同比下降42%，協(xié)商還款成功率提升至78%。蘇州大學王建平教授在長三角法治論壇上指出：”現(xiàn)行監(jiān)管標準尚未覆蓋電子支付等新型債務形態(tài)，建議增加對數(shù)字貨幣債務的處置規(guī)范。
四、爭議解決創(chuàng)新
管理辦法要求各機構設立”糾紛調解專員”，與市仲裁委員會建立綠色通道。對于萬元以下的小額爭議，推行”48小時響應制”，且調解過程不收取任何費用。這種非訴訟解決機制大幅降低了維權成本，據(jù)鹽城市中級人民法院統(tǒng)計，2024年債務服務合同糾紛案件數(shù)量同比減少31%。
上海市錦天城律師事務所合伙人李昊認為：”將調解程序前置的做法值得推廣，但需注意避免調解專員與服務機構存在利益關聯(lián)。”他建議引入公證處作為中立第三方，確保爭議解決的公正性。
這項歷時兩年調研制定的收費標準體系，通過構建”分類計費—過程管控—糾紛化解”的全鏈條管理機制，為債務催收行業(yè)健康發(fā)展提供了制度保障。未來研究可著重關注跨境債務處置、人工智能催收等新興領域的收費規(guī)范，同時建議建立長三角地區(qū)統(tǒng)一的債務服務標準數(shù)據(jù)庫，推動區(qū)域協(xié)同監(jiān)管。該規(guī)定的實施不僅保護了債權人合法權益，更重要的是重塑了債務服務市場的商業(yè)，為優(yōu)化地方營商環(huán)境提供了法治化樣本。
