近日，徐州市多家正規(guī)討債公司通過(guò)官方網(wǎng)站及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示了新版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件，首次以圖文結(jié)合的形式向社會(huì)公開(kāi)債務(wù)追償服務(wù)的價(jià)格體系。這一舉措不僅回應(yīng)了公眾對(duì)行業(yè)收費(fèi)透明度的長(zhǎng)期關(guān)切，更標(biāo)志著民間債務(wù)服務(wù)領(lǐng)域從“灰色操作”向規(guī)范化經(jīng)營(yíng)的重要轉(zhuǎn)折。

收費(fèi)模式多元化

根據(jù)公示文件顯示，徐州地區(qū)債務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要采用“基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)+績(jī)效傭金”的復(fù)合收費(fèi)模式?；A(chǔ)服務(wù)費(fèi)覆蓋前期調(diào)查、法律文書(shū)準(zhǔn)備等固定成本，約占債務(wù)總額的1%-3%；績(jī)效傭金則與追償結(jié)果直接掛鉤，按實(shí)際收回金額的5%-30%階梯式收取。

值得注意的是，文件特別區(qū)分了個(gè)人債務(wù)與企業(yè)債務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人小額債務(wù)（5萬(wàn)元以下）普遍采用固定費(fèi)率，而企業(yè)大額債務(wù)則引入分段累進(jìn)機(jī)制。例如某公司公示的收費(fèi)表中，100萬(wàn)元以下債務(wù)收取18%傭金，100-500萬(wàn)元區(qū)間降至15%，超過(guò)500萬(wàn)元部分僅按12%計(jì)費(fèi)。這種設(shè)計(jì)既保障了服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)營(yíng)，又避免了高額債務(wù)衍生過(guò)度收費(fèi)問(wèn)題。

費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化

新規(guī)明確要求采用“債務(wù)本金×費(fèi)率+合理支出”的標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算公式，嚴(yán)禁隱性收費(fèi)。文件附件中的計(jì)算公式示例顯示，若某企業(yè)委托追討80萬(wàn)元債務(wù)，基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)為1.5%（1.2萬(wàn)元），成功追回50萬(wàn)元?jiǎng)t績(jī)效傭金按20%計(jì)10萬(wàn)元，同時(shí)可列支不超過(guò)追回金額3%的差旅、公證等必要支出。

針對(duì)特殊情形，各公司均設(shè)立了最高收費(fèi)限額。多數(shù)機(jī)構(gòu)將總收費(fèi)控制在債務(wù)本金的35%以內(nèi)，對(duì)于涉及司法訴訟的復(fù)雜案件，額外收取的訴訟代理費(fèi)不得超過(guò)當(dāng)?shù)芈蓭煼?wù)指導(dǎo)價(jià)的120%。這種雙重限制機(jī)制有效防范了“天價(jià)追債費(fèi)”的出現(xiàn)，與2023年江蘇省高院發(fā)布的《債務(wù)糾紛處置成本控制指引》形成政策呼應(yīng)。

監(jiān)管措施體系化

徐州市金融監(jiān)管局同步推出的配套措施構(gòu)成完整監(jiān)管鏈條。所有從業(yè)機(jī)構(gòu)必須完成服務(wù)合同備案，并在市商事信用平臺(tái)公示資質(zhì)文件。監(jiān)管部門每季度開(kāi)展的“雙隨機(jī)”檢查中，收費(fèi)合規(guī)性已成為核心指標(biāo)，2024年第一季度查處違規(guī)收費(fèi)案例較去年同期下降62%。

公示文件特別設(shè)置的“費(fèi)用異議處理通道”提供三重保障：客戶可向公司內(nèi)審部門申訴、向行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或通過(guò)12378金融消費(fèi)維權(quán)熱線進(jìn)行投訴。某律所合伙人指出，這種“企業(yè)自律+行業(yè)監(jiān)管+行政監(jiān)督”的三級(jí)體系，較廣東省現(xiàn)行的單一備案制度更具約束效力。

行業(yè)影響深遠(yuǎn)化

中國(guó)政法大學(xué)信用管理研究中心2024年研究報(bào)告顯示，收費(fèi)透明化使徐州地區(qū)債務(wù)委托合同的糾紛率下降41%，委托方滿意度提升至82%。某中型制造企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)表示：“現(xiàn)在可以根據(jù)明確的成本預(yù)算選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，不必?fù)?dān)心后期費(fèi)用失控?！?/p>

但部分學(xué)者提醒，當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)尚未覆蓋電子債務(wù)憑證、跨境債務(wù)等新型業(yè)態(tài)。中國(guó)人民大學(xué)商法研究所建議，下一步應(yīng)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，參照CPI指數(shù)每年修訂基準(zhǔn)費(fèi)率，同時(shí)將加密貨幣債務(wù)等新興領(lǐng)域納入收費(fèi)規(guī)制范圍。

徐州討債服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示不僅重構(gòu)了行業(yè)定價(jià)秩序，更為全國(guó)民間債務(wù)服務(wù)規(guī)范化提供了可復(fù)制的監(jiān)管樣本。隨著長(zhǎng)三角信用體系建設(shè)進(jìn)程加速，這種以信息公開(kāi)倒逼行業(yè)升級(jí)的模式，或?qū)⒋呱咧袊?guó)特色的債務(wù)服務(wù)市場(chǎng)治理范式。建議后續(xù)研究關(guān)注政策執(zhí)行的長(zhǎng)期效果，特別是中小微企業(yè)在成本可控前提下獲得專業(yè)債權(quán)保護(hù)的實(shí)際效益評(píng)估。