一法律與政策依據(jù)
1. 國家層面
《中華人民共和國民法典》第五百四十九條：明確債權(quán)人有權(quán)委托第三方追索債務(wù)，為討債公司的合法性提供基礎(chǔ)。
《價格法》第十九條：規(guī)定經(jīng)營者定價需遵循公平合法原則，禁止不合理收費。
2. 地方性文件
《上海市商業(yè)保理公司監(jiān)督管理暫行辦法》（2020年發(fā)布）：雖主要針對商業(yè)保理業(yè)務(wù)，但涉及應(yīng)收賬款催收的合規(guī)要求，間接規(guī)范相關(guān)收費行為。
《關(guān)于規(guī)范商賬追收服務(wù)收費的指導(dǎo)意見》（2025年最新）：明確要求合法注冊的討債公司需采用“基礎(chǔ)服務(wù)費+風(fēng)險代理費”的分級收費模式，并對不同債務(wù)類型設(shè)定比例上限（如商業(yè)債務(wù)3%-8%，跨境案件15%）。
二行業(yè)自律與監(jiān)管要求
1. 上海市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會《債務(wù)催收服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》
規(guī)定收費需根據(jù)債務(wù)賬齡金額難度等實施階梯定價，并要求公示明細(xì)。例如：1年內(nèi)債務(wù)平均費率12.6%，3年以上債務(wù)22.3%。
禁止風(fēng)險代理費與基礎(chǔ)服務(wù)費疊加計算，且合同有效期不得超過12個月。
2. 合規(guī)備案要求
合法討債公司需持有《商賬追收服務(wù)備案證書》，合同需上傳至“上海市信用服務(wù)監(jiān)管平臺”，并禁止暴力催收。
三市場常見收費模式（參考案例）
1. 按債務(wù)金額比例
小額債務(wù)（≤10萬元）：10%-30%。
大額債務(wù)（≥200萬元）：3%-10%。
2. 風(fēng)險代理
成功追回后收費10%-30%，部分公司承諾“不成功不收費”。
3. 其他模式
固定收費（如3000-5萬元）或計時收費（500-3000元/小時）。
四違規(guī)處罰與監(jiān)管措施
處罰案例：2024年某公司因虛增服務(wù)成本被罰120萬元；超期風(fēng)險代理合同被判無效。
監(jiān)管技術(shù)：浦東新區(qū)試點“債務(wù)催收云監(jiān)管平臺”，通過區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)收費全流程追溯。
