一法律框架與地方性規(guī)范

1. 《江蘇省地方金融條例》

該條例明確地方金融組織的監(jiān)管要求，禁止暴力催收等非法行為，并規(guī)定服務機構(gòu)需履行金融消費者權(quán)益保護義務，包括費用透明披露合理定價等。

強調(diào)服務機構(gòu)需取得金融業(yè)務許可或經(jīng)營資格，并備案重大事項。

禁止收取預付款或保證金，僅能在實際回款后按約定比例結(jié)算。

2. 南京市2025年新規(guī)

《南京市商賬催收服務收費管理指引》（2024修訂版）是全國首個引入動態(tài)調(diào)節(jié)系數(shù)的標準，要求采用“基礎+績效”復合收費模型：

小額債務（10萬元以下）基礎服務費為債務本金的15%（最低3000元），大額債務（100萬元以上）比例降至8%-12%。

設置雙重收費上限：總費用不超過債務本金的30%且絕對金額不超50萬元。

二行業(yè)自律與收費標準

1. 江蘇省債務追償行業(yè)協(xié)會規(guī)定

普遍采用“前期基礎服務費（3%-8%）+后期成功傭金”模式，傭金比例按債務金額階梯劃分：

50萬元以下：20%-30%

百萬級：15%-20%

千萬級：5%-12%。

跨境債務賬齡超3年等復雜案件可上浮30%-50%。

2. 《商賬追收行業(yè)服務標準》

依據(jù)賬齡債務人償付能力等劃分難度等級：

3年內(nèi)普通債權(quán)收費15%-20%，5年以上疑難案件可上浮至25%。

推行“陽光收費”工程，要求電子化協(xié)議明確費用條款。

三行政監(jiān)管要求

1. 南京市工商行政管理局規(guī)定

服務機構(gòu)需公示收費標準明細，禁止“不成功不收費”等誘導性模式。

實施“三級價目公示制度”，細分12大類46子項服務明碼標價。

2. 雙備案制度與信用積分管理

機構(gòu)需向市場監(jiān)管局和金融辦備案收費標準及業(yè)務檔案，違規(guī)行為扣分處罰（如虛報費用扣3分并罰款）。

區(qū)塊鏈存證技術(shù)用于核驗數(shù)據(jù)真實性，2025年已糾正23起違規(guī)案例。

四合同規(guī)范與爭議處理

1. 《標準服務合同范本》

要求明確分段收費條款：前期基礎費（3%-5%）成功回款后階梯傭金。

附加費用需列明，如跨省差旅費（每日≤380元）通訊費（單案200元封頂）。

2. 爭議解決機制

設立專門仲裁委員會，2024年投訴處理周期平均22個工作日。

消費者權(quán)益保護委員會將南京列為收費透明度標桿地區(qū)。

五特殊情形與禁止條款

1. 三類禁止收費情形

已進入司法執(zhí)行的債務農(nóng)民工工資爭議本金存在爭議的委托案件。

2. 風險代理限制

僅對賬齡超3年或債務人失聯(lián)案件允許傭金上浮至15%-20%，且需合同明確。

南京討債公司收費依據(jù)形成“法律剛性+市場柔性”的混合體系，核心文件包括《江蘇省地方金融條例》《南京市商賬催收服務收費管理指引》及行業(yè)協(xié)會標準。建議債權(quán)人選擇具備“三證一備”（營業(yè)執(zhí)照專項許可證協(xié)會備案）的合規(guī)機構(gòu)，并關(guān)注南京市信用辦發(fā)布的評級信息。