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在中國，債務(wù)糾紛始終是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的常見議題。當(dāng)個(gè)人或企業(yè)面臨債務(wù)追討困境時(shí)，“討債公司”這一灰色產(chǎn)業(yè)的存在往往成為部分債權(quán)人的選擇。這一行為是否合法、是否存在真正的“專業(yè)討債公司”，始終是法律界和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、法律定位的模糊性
我國法律體系中從未承認(rèn)“討債公司”的合法地位。1993年國家工商總局發(fā)布的《關(guān)于停止辦理公、檢、法、司所屬的機(jī)關(guān)申辦的“討債公司”登記注冊(cè)問題的通知》，已明確禁止該類企業(yè)的工商注冊(cè)。此后，1995年公安部等三部門聯(lián)合發(fā)文再次強(qiáng)調(diào)禁止追債公司的設(shè)立，2000年國務(wù)院三部門更將各類打著“商務(wù)咨詢”名義的討債公司納入取締范圍。
這種政策延續(xù)性表明，討債業(yè)務(wù)從未被納入合法經(jīng)營范疇。即便部分機(jī)構(gòu)以“債務(wù)咨詢”“資產(chǎn)清收”等名義開展業(yè)務(wù)，其本質(zhì)仍屬于突破法律框架的經(jīng)營活動(dòng)。法律將債務(wù)追索權(quán)嚴(yán)格限定在司法機(jī)關(guān)和具備法律資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)手中，旨在維護(hù)社會(huì)秩序和公民權(quán)益。
二、運(yùn)作模式的雙重風(fēng)險(xiǎn)
委托討債公司可能觸發(fā)刑事連帶責(zé)任。由于缺乏法律約束，部分機(jī)構(gòu)采取非法拘禁、跟蹤騷擾等手段追債。例如2025年某生物醫(yī)藥公司追債案例中，討債團(tuán)隊(duì)攜帶棍等工具實(shí)施暴力威脅，最終導(dǎo)致委托人被認(rèn)定為刑事共犯。這種操作模式突破了《治安管理處罰法》第四十二條對(duì)人身權(quán)利的保護(hù)邊界。
債權(quán)失控風(fēng)險(xiǎn)同樣值得警惕。2017年上海某醫(yī)藥中間體公司委托討債后，發(fā)現(xiàn)債務(wù)憑證被篡改，債務(wù)人趁機(jī)銷毀證據(jù)，導(dǎo)致合法債權(quán)難以通過司法途徑實(shí)現(xiàn)。更有案例顯示，部分討債公司通過偽造債務(wù)人簽名轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，使債權(quán)人陷入“錢債兩空”的困境。
三、合法替代路徑的探索
司法救濟(jì)體系為債務(wù)糾紛提供規(guī)范解決方案?！睹袷略V訟法》規(guī)定的支付令制度，可在15日內(nèi)完成債務(wù)確認(rèn)程序，大幅提升追償效率。2022年某民間借貸糾紛中，債權(quán)人通過支付令成功收回欠款，全程未產(chǎn)生額外費(fèi)用。
律師介入機(jī)制展現(xiàn)專業(yè)價(jià)值。專業(yè)律師可通過財(cái)產(chǎn)保全、債權(quán)轉(zhuǎn)讓公證等方式保障權(quán)益。2022年上海某醫(yī)藥公司委托律師團(tuán)隊(duì)，利用股東虛假增資的法律漏洞，成功迫使債務(wù)人履行還款義務(wù)。這種合法施壓手段，既避免觸犯刑法，又確保債權(quán)實(shí)現(xiàn)。
四、社會(huì)信用體系的建構(gòu)
征信系統(tǒng)的完善正在改變債務(wù)追討生態(tài)。截至2025年，中國征信系統(tǒng)已收錄超過11億自然人的信用數(shù)據(jù)，失信被執(zhí)行人名單制度的震懾效應(yīng)，使得60%的債務(wù)人在司法文書送達(dá)后主動(dòng)履行義務(wù)。這種制度設(shè)計(jì)將債務(wù)追償納入法治化軌道。
第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供新思路。部分地區(qū)試行的“債務(wù)調(diào)解委員會(huì)”制度，通過引入行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)代表參與協(xié)商，使82%的小額債務(wù)糾紛在訴前達(dá)成和解。這種非對(duì)抗性解決機(jī)制，有效降低社會(huì)矛盾激化風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)論與建議
專業(yè)討債公司的非法性源于其運(yùn)營模式與法治原則的根本沖突。當(dāng)前法律框架下，司法救濟(jì)、律師代理、信用懲戒等制度已形成完整的債務(wù)追償體系。未來應(yīng)著重加強(qiáng)三方面建設(shè)：一是建立全國統(tǒng)一的債務(wù)催收行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)邊界；二是完善金融消費(fèi)者保護(hù)立法，將債務(wù)人權(quán)益納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范疇；三是推動(dòng)債務(wù)糾紛在線解決平臺(tái)建設(shè)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)憑證數(shù)字化存證。只有堅(jiān)持法治化路徑，才能真正破解債務(wù)追償難題。
