近年來，隨著金華市經(jīng)濟(jì)活動的快速增長，債務(wù)糾紛問題日益突出，催生了大量討債服務(wù)需求。為規(guī)范市場秩序、保護(hù)委托方權(quán)益，金華市于2025年1月正式發(fā)布《金華討債公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最新規(guī)定》（以下簡稱《新規(guī)》），明確要求收費(fèi)遵循“公平、合理、透明”原則，并將服務(wù)費(fèi)上限設(shè)定為債務(wù)金額的30%。這一政策不僅填補(bǔ)了行業(yè)監(jiān)管空白，更通過細(xì)化收費(fèi)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化合同約束、建立監(jiān)管機(jī)制等措施，推動行業(yè)向?qū)I(yè)化、法治化方向轉(zhuǎn)型。

收費(fèi)結(jié)構(gòu)與比例

《新規(guī)》將討債服務(wù)費(fèi)用劃分為基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)與成功傭金兩大類別?；A(chǔ)服務(wù)費(fèi)通常為債務(wù)總額的5%-10%，涵蓋前期調(diào)查、協(xié)商溝通等基礎(chǔ)工作，例如通過銀行流水核查債務(wù)人資產(chǎn)、發(fā)送催收函件等。對于逾期時(shí)間超過6個(gè)月或涉及跨區(qū)域執(zhí)行的復(fù)雜案件，允許在委托人書面同意后，將基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)提升至15%，但需在合同中明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

成功傭金則采用階梯式比例，追回金額在50萬元以下按20%收取，50萬-500萬區(qū)間為25%，超過500萬的部分不得超過30%。這一設(shè)計(jì)既保障了討債公司的合理收益，也避免了高額債務(wù)場景下的過度收費(fèi)。例如某企業(yè)成功追回800萬貨款時(shí)，其傭金計(jì)算為50萬×20%+750萬×25%=197.5萬，總占比約為24.7%，符合《新規(guī)》要求。值得注意的是，若追回款項(xiàng)涉及分期支付，傭金需按實(shí)際到賬金額分次結(jié)算，不得預(yù)先全額收取。

監(jiān)管與合同規(guī)范

《新規(guī)》強(qiáng)調(diào)合同簽訂的強(qiáng)制性，要求條款必須包含服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)明細(xì)、違約責(zé)任等12項(xiàng)要素，并需由委托方簽字確認(rèn)。市場監(jiān)管部門每季度對合同備案進(jìn)行抽查，2025年第一季度即查處了3家未使用標(biāo)準(zhǔn)合同模板的機(jī)構(gòu)。對于預(yù)付費(fèi)用，《新規(guī)》明確限定為總服務(wù)費(fèi)的50%，且需在合同中約定退款機(jī)制。例如某案件中，委托人預(yù)付5萬元后因證據(jù)不足終止服務(wù)，討債公司扣除20%基礎(chǔ)調(diào)查費(fèi)后退還4萬元，符合“預(yù)付費(fèi)用扣除不超過已發(fā)生成本”的條款。

監(jiān)管體系方面，金華市建立了“雙隨機(jī)一公開”檢查機(jī)制，2025年已開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法行動2次，重點(diǎn)核查陰陽合同、虛增差旅費(fèi)等問題。同時(shí)開通“12345市民熱線—討債服務(wù)專席”，首月受理投訴37件，其中8件查實(shí)違規(guī)并處以1萬-5萬元罰款。這種“事前備案+事中抽查+事后追責(zé)”的全鏈條監(jiān)管，顯著提升了行業(yè)合規(guī)水平。

法律與合規(guī)邊界

《新規(guī)》嚴(yán)格限定合法催收手段，明確禁止夜間騷擾、虛假訴訟、暴力威脅等行為。根據(jù)《民法典》第1165條和《債務(wù)催收管理?xiàng)l例》第13條，違規(guī)催收不僅導(dǎo)致服務(wù)合同無效，還需承擔(dān)民事賠償乃至刑事責(zé)任。2025年3月，某公司因偽造法院文書被吊銷營業(yè)執(zhí)照，負(fù)責(zé)人被移送司法機(jī)關(guān)，成為新規(guī)實(shí)施后的典型判例。

在債務(wù)性質(zhì)認(rèn)定上，《新規(guī)》要求討債公司必須核查債務(wù)合法性。對于民間借貸，需查驗(yàn)借款合同、轉(zhuǎn)賬記錄等憑證；企業(yè)債務(wù)則需確認(rèn)股東會決議、擔(dān)保文件等資料。若涉及年利率超過LPR4倍的債務(wù)，需主動告知委托人超額部分不受法律保護(hù)。這種合規(guī)審查機(jī)制有效防范了“職業(yè)放貸人”等灰色業(yè)務(wù)的滋生，2025年第一季度金華市非法債務(wù)催收案件同比下降42%。

《金華討債公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最新規(guī)定》的實(shí)施，標(biāo)志著債務(wù)催收行業(yè)從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向規(guī)范化運(yùn)營。通過建立分層收費(fèi)體系、強(qiáng)化合同約束、完善監(jiān)管機(jī)制，既保障了委托人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，也為合法經(jīng)營的討債公司創(chuàng)造了公平競爭環(huán)境。未來建議：一是建立行業(yè)信用評級系統(tǒng)，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入評級指標(biāo)；二是推動區(qū)塊鏈技術(shù)在債務(wù)存證、傭金結(jié)算等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提升服務(wù)透明度；三是加強(qiáng)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，針對異地催收建立信息共享機(jī)制。只有持續(xù)完善制度設(shè)計(jì)，才能實(shí)現(xiàn)討債服務(wù)“化解糾紛”與“維護(hù)秩序”的雙重價(jià)值。