近年來,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動和債務(wù)糾紛增多,湖州的民間討債問題逐漸成為社會焦點(diǎn)。2025年初,一則關(guān)于“湖州老賴百萬房產(chǎn)被強(qiáng)制拍賣抵債”的新聞視頻引發(fā)熱議,再次將合法討債與非法催收的邊界問題推至輿論前沿。與此湖州本地多家討債公司因業(yè)務(wù)擴(kuò)張頻頻登上熱搜,其規(guī)范化運(yùn)營與法律風(fēng)險并存的現(xiàn)象,折射出復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)。
債務(wù)危機(jī)加劇,企業(yè)困境顯現(xiàn)
當(dāng)前湖州債務(wù)糾紛的激增與區(qū)域經(jīng)濟(jì)壓力密切相關(guān)。以哪吒汽車為例,這家總部位于浙江的車企因連續(xù)三年虧損超180億元,導(dǎo)致供應(yīng)商集體討債,高管坦言“工資拖欠,工廠停擺”,甚至通過“債轉(zhuǎn)股”緩解債務(wù)壓力。這一案例暴露出企業(yè)債務(wù)鏈斷裂對上下游產(chǎn)業(yè)的連鎖沖擊。數(shù)據(jù)顯示,湖州2024年民間借貸糾紛案件數(shù)量同比上升23%,其中小微企業(yè)因資金鏈斷裂引發(fā)的債務(wù)違約占比達(dá)65%。
在個人債務(wù)領(lǐng)域,湖州法院2025年公布的失信名單顯示,單筆5萬元欠款即可觸發(fā)房產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行程序,如南潯區(qū)計某因拖欠5萬元貨款,其價值百萬的商品房被拍賣抵債,成為“小債務(wù)大執(zhí)行”的典型案例。這種現(xiàn)象反映出債務(wù)催收從企業(yè)向個人領(lǐng)域的蔓延趨勢,也凸顯了司法資源在債務(wù)執(zhí)行中的關(guān)鍵作用。
討債行業(yè)轉(zhuǎn)型,規(guī)范與亂象并存
湖州民間討債行業(yè)正經(jīng)歷從灰色地帶向規(guī)范化服務(wù)的轉(zhuǎn)型。根據(jù)《湖州市民間融資規(guī)范管理試點(diǎn)工作實施意見》,鼓勵設(shè)立民間融資服務(wù)中心,通過登記備案、利率監(jiān)控等措施引導(dǎo)合法化運(yùn)作。目前湖州誠信、陽光等討債公司已實現(xiàn)資質(zhì)合規(guī)化,其業(yè)務(wù)涵蓋法律咨詢、風(fēng)險評估等全流程服務(wù),年債務(wù)清償率提升至42%。
然而行業(yè)亂象仍未根除。2025年曝光的“湖州某討債公司非法拘禁案”顯示,部分機(jī)構(gòu)采用跟蹤、恐嚇等暴力手段催收,甚至與黑惡勢力勾結(jié)。這種現(xiàn)象與2019年銅川市專項整治中揭露的“高息借貸-暴力催收”產(chǎn)業(yè)鏈如出一轍,暴露出監(jiān)管盲區(qū)。業(yè)內(nèi)人士指出,行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、從業(yè)人員法律意識薄弱是亂象主因,亟需建立職業(yè)資格認(rèn)證體系。
法治進(jìn)程提速,催收邊界明晰化
司法實踐正在重塑討債行為的法律框架。湖州法院2025年推行“職業(yè)放貸人名錄”制度,將年利率超過15.4%的借貸納入重點(diǎn)監(jiān)控,從源頭上遏制高利貸引發(fā)的暴力催收。在刑事領(lǐng)域,2022年聊城“于歡案”衍生的黑社會性質(zhì)組織犯罪判決,為湖州打擊非法討債提供了司法參照,近年已有3起類似案件被告人獲刑3年以上。
民事執(zhí)行層面,湖州創(chuàng)新推出“預(yù)曝光”機(jī)制,通過媒體公示、限制高消費(fèi)等手段提高執(zhí)行效率。2025年1月公布的失信名單中,83%的被執(zhí)行人在公示期內(nèi)主動履行義務(wù),較2020年提升37個百分點(diǎn)。但法律界人士提醒,2024年修訂的《民法典》明確禁止“軟暴力”催收,債權(quán)人需警惕合法債權(quán)與違法手段的邊界。
未來治理路徑與建議
面對債務(wù)糾紛治理難題,構(gòu)建多元共治體系成為關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)層面,可借鑒旺能環(huán)境獲農(nóng)行湖州分行1.8億元貸款支持的案例,推動金融機(jī)構(gòu)與實體企業(yè)的債務(wù)重組合作。社會層面,需完善信用修復(fù)機(jī)制,如杭州試點(diǎn)的“信用修復(fù)驛站”模式,幫助誠信債務(wù)人重建經(jīng)濟(jì)能力。
政策設(shè)計上,建議湖州率先建立“分級響應(yīng)”機(jī)制:對5萬元以下小額債務(wù)推行調(diào)解前置程序;對涉嫌刑事犯罪的暴力催收實施跨部門聯(lián)合執(zhí)法。學(xué)術(shù)研究方面,浙江大學(xué)民商法學(xué)者提出的“債務(wù)壓力指數(shù)模型”,為量化評估企業(yè)債務(wù)風(fēng)險提供了新思路。這些探索或?qū)橹袊耖g債務(wù)治理提供“湖州樣本”。
當(dāng)前湖州的債務(wù)治理正站在法治化與市場化改革的交匯點(diǎn)。只有通過健全法律規(guī)范、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、創(chuàng)新金融工具的多維發(fā)力,才能在保護(hù)債權(quán)人權(quán)益與維護(hù)社會秩序間找到平衡點(diǎn)。正如全國人大代表陽國秀所言:“規(guī)范追債行為不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會治理現(xiàn)代化的試金石”。未來的治理實踐,需要更多制度創(chuàng)新與科技賦能的深度融合。